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Ultimo aggiornamento: 25/03/2014

Deliberazione del Consiglio

Doc. n. 25/2014
2014 00874/87
approvato il 24 febbraio

 C4 (ART. 42, COMMA II, REG. DEC.) SPAZIO ANZIANI DI STRADA DEL LIONETTO 15. INDIVIDUAZIONE DEL BENEFICIARIO DI CONTRIBUTO DI EURO13.400,00 PER L'ANNO 2014.

Atto n.  25                                        n. mecc. 2014 00874/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

 24 FEBBRAIO 2014
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,  Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n. 21 Consiglieri

Risultano  assenti  i Consiglieri:  Armando FANTINO, Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI, Alfonso PAPA

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Ornella FOGLINO

Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
 
C4 (ART. 42, COMMA II, REG. DEC.) SPAZIO ANZIANI DI STRADA DEL LIONETTO 15. INDIVIDUAZIONE DEL BENEFICIARIO DI CONTRIBUTO DI EURO13.400,00 PER L'ANNO 2014.
  
     Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Valentina Caputo, riferisce.
Con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 16 dicembre 2013 mecc. n. 2013 06842/087 è stata approvata l'indizione del Bando finalizzato a garantire la gestione dello Spazio Anziani di Strada del Lionetto 15 dal 1° marzo 2014 al 31 dicembre 2015, con riconoscimento del contributo e della concessione dei locali a cadenza annuale e in armonia alla conferma degli ambiti di azione del Piano Domiciliarità Leggera anno 2014 di cui alla Deliberazione  mecc. 2014 00720/87. Tale Bando è stato pubblicato in data 9 gennaio 2014 e fino alle ore 12 del giorno 3 febbraio 2014 sul sito internet del Comune di Torino e sul sito della Circoscrizione 4.
Nei termini stabiliti hanno presentato proposta progettuale le seguenti Associazioni:
 
* ANTEAS
* AUSER
* NON PIU' DA SOLI - EDERA
* SOLIDARIETA' TORINO
In data 6 febbraio 2014 si è riunita la Commissione esaminatrice per la valutazione dei progetti presentati, di cui si rimanda al verbale allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento (all.1), che ha individuato quale proposta maggiormente rispondente ai criteri stabiliti nel Bando quella riferita all'Associazione NON  PIU' DA SOLI - EDERA, come risulta dalla graduatoria dei punteggi attribuiti a ciascun progetto, che in aderenza ai contenuti del Bando ha quindi presentato istanza di contributo e concessione locali
Sulla base di queste premesse, la Circoscrizione IV intende quindi sostenere il progetto dell'Ass. Non Più da Soli - Edera di seguito descritto:
L'Associazione "NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA", con sede legale in Torino, via Canova 5, C.F. 97599890015, ha una lunga e significativa storia di collaborazione nel quadro del Progetto di Domiciliarità Leggera con interventi mirati a favorire la socializzazione e a ridurre il rischio dell'isolamento per le persone anziane. Essa ha presentato, con nota  prot. n. 1962 del 14/2/2014, il progetto "SPAZIO ANZIANI Strada del Lionetto 15", da svolgersi dal 1° marzo 2014 al 31 dicembre 2014, dal lunedì al venerdì dalle ore 14.30 alle ore 18.00, con il quale si  propongono attività che creino relazioni significative fra giovani e anziani (allegato 2).
I volontari,  giovani universitari, che si alterneranno nella gestione delle attività saranno cinque con una media settimanale di sette ore, oltre agli esperti, fra cui una geromotricista, che si alterneranno nella gestione di parte delle attività culturali e degli incontri tematici.
Si prevede un numero massimo di 40 partecipanti alle attività; ad ogni proposta potranno partecipare tutti coloro che lo desidereranno, eventualmente creando dei piccoli gruppi che permetteranno una migliore qualità del lavoro. Per gli incontri di geromotricità, invece, sarà possibile una partecipazione di massimo 20 persone alla volta.
Il progetto si articola in vari ambiti d'azione:
 - "Spazio per se stessi": dopo aver speso gran parte del proprio tempo ad occuparsi degli altri (figli, parenti, casa, lavoro, ecc.) le persone ospiti dello Spazio avranno l'opportunità di proporre attività che seguano i propri interessi e che abbiano come obiettivo il dedicare del tempo a se stessi. In tale area d'intervento vengono proposte le seguenti attività
* Corso di geromotricità
* I giorni del benessere (per il benessere fisico e alla riscoperta dei rimedi di bellezza)
* Uscite in città
- "Spazio per gli altri": il concetto di benessere e di vita deve necessariamente includere l'attenzione verso gli altri, in questo contesto rappresentati dai frequentanti dello Spazio e gli abitanti del quartiere. In tale area d'intervento sono proposte le seguenti attività:
* Le botteghe: rimessa in gioco delle competenze personali attraverso la creazione di piccoli oggetti di uso comune
* Festa del quartiere: momento di festa aperto al quartiere, in un'ottica di scambio e ri-conoscenza reciproca
- "Spazio per ricordare": ricordare è un concetto con molte sfaccettature, ma è importante comunque lo si voglia interpretare. In tale area d'intervento sono proposte le seguenti attività:
* Mente sveglia e attenta: attività di sostegno, mantenimento e riscoperta delle proprie facoltà mentali attraverso giochi per la mente, enigmistica, logica, ecc.
* I migliori anni della nostra vita: percorso di attività in cui sia possibile riportare alla memoria le esperienze belle della propria esistenza e i momenti di gioia
- "Spazio per divertirsi": momenti ludici e di svago leggero. In tale area d'intervento sono proposte le seguenti attività:
* Gioco: giochi vecchi e nuovi (carte, scacchi, tombola, giochi di società, ecc.)
* Divertimento: festeggiamento dei compleanni, ascolto di musica, visione di film
* Coro e teatro: laboratorio teatrale e musicale
- "Spazio per imparare": proposta di temi legati agli stili di vita più sani e di tutela personale. In tale area d'intervento sono proposte le seguenti attività:
* Incontri a tema sulla tutela della salute
* Progetto Cocoon: conoscenza di stili di vita alternativi
Le modalità di valutazione delle attività saranno comuni per tutti i moduli e si attueranno attraverso incontri di verifica tra i referenti del progetto e i Servizi Sociali, al fine di confrontare con essi le necessità delle persone che afferiscono allo SpazioAnziani, tenendo conto dei seguenti indicatori:
- livello di gradimento dei partecipanti
- ricadute positive riscontrate
- pro e contro dell'esperienza.
L'Associazione garantirà con mezzi propri  il trasporto da casa al servizio e ritorno nei casi in cui la persona anziana necessiti di accompagnamento con auto.
Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 16.750,00 per l'anno 2014 e viene richiesto un contributo per Euro 13.400,00.
L'Associazione NON PIU' DA SOLI - EDERA, inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV in data 14/2/2014, prot. n. 1963, ha presentato richiesta di concessione per un periodo continuativo ed a titolo gratuito per i locali di Strada del Lionetto 15, per il periodo 1 marzo - 31 dicembre 2014, dal lunedì al venerdì dalle ore 14,30 alle ore 18,00 per lo svolgimento delle attività suindicate (Allegato n. 3)
Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione NON PIU' DA SOLI - EDERA è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante (Allegato 4).
Considerata l'alta valenza sociale dell'iniziativa presentata, le caratteristiche delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani,  con  quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 15  luglio 2003 n. 05506/19 e aderente al Piano Operativo Domiciliarità Leggera 2014, la Circoscrizione ritiene opportuno sostenere e contribuire alla realizzazione del progetto sopra indicato, trattandosi di contributo pubblico corrisposto a sostegno di attività svolta da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell'ente locale e nell' interesse della sua collettività, erogando il seguente contributo a parziale copertura delle spese previste:
* all'Associazione "NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA", con sede legale in Torino, via Canova 5, C.F. 97599890015, per il progetto denominato "SPAZIO ANZIANI STRADA DEL LIONETTO 15",  da svolgersi dal 1° marzo al 31 dicembre 2014, come beneficiaria di un contributo di euro 13.400,00;
La realizzazione del progetto per l'annualità 2015 sarà oggetto di successivo provvedimento deliberativo e dirigenziale in ordine al riconoscimento del contributo e della concessione locali, fatto salvo l'esito positivo della valutazione che verrà effettuata, a cura del Settore Servizi Sociali, nell'autunno 2014 circa il raggiungimento degli obiettivi attesi dal progetto.
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio  Comunale del 19.12.1994 esecutiva dal 23.1.1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.
Tale  progetto è stato presentato nel corso della IV Commissione del 19 febbraio 2014.
Con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 1992 04078/08) e s.m.i e con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87) e s.m.i. sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.
La richiesta dei locali da parte dell'Associazione indicata è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come previsto dall'art. 1 del Regolamento suddetto, l'utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita  della comunità, ma anche a favorire l'attività degli enti e delle libere forme associative.
La concessione richiesta rientra fra le situazioni previste dal Regolamento Circoscrizionale sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a,b,c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b,c, e d in conformità a quanto disposto all'art 5 al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).
La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel regolamento sull'uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.
I locali di cui alla presente deliberazione presentano superficie pari a mq. 280, volumetria pari a metri cubi 660 e i numeri identificativi delle utenze sono:
luce numero contatore 3101, numero utenza 1050060630, Pod IT020E00487253
riscaldamento matricola misuratori 0005495614-0005495618-0005495626, pdr 09951208216801-09951208216794-09951208192444
L' utenza dell'acqua è condominiale.
Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative a favore delle persone anziane si ritiene opportuno concedere:
* all'Associazione "NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA", C.F. 97599890015, per un periodo continuativo ed a titolo gratuito i locali di Strada del Lionetto 15, dal lunedì al venerdì dalle ore 14.30 alle ore 18.00, a decorrere dal 1° marzo fino al 31 dicembre 2014.
Si dà atto che è stata acquisita agli atti la dichiarazione concernente il rispetto del disposto dell'art. 6 comma 2 Legge 122/2010 in relazione all'erogazione degli emolumenti agli organi collegiali, allegata al presente atto.
Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale 2012-4257/008 del 31.07.2012 e risulta in aderenza a quanto contenuto al punto 3) della circolare prot. 9649 del 26.11.2012.
Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città di cui il Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori ha preso atto come da notifica del 20/02/2014 ed è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (Allegato 5).
Il progetto su illustrato si inquadra nel principio di sussidiarietà orizzontale (art. 118 comma 4 Costituzione) per l'erogazione mediata da parte di privati o associazioni di servizi di interesse pubblico a carattere di prevenzione dell'isolamento, del supporto alla fragilità che può caratterizzare l'età anziana tramite la risoluzione di problemi quotidiani per favorire la permanenza a domicilio e contenere il rischio di istituzionalizzazione.
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
-   favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, la seguente associazione quale beneficiaria di contributo per un importo di Euro 13.400,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:
* Associazione NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA, con sede legale in Torino, via Canova 5, C.F. 97599890015, per il progetto denominato "SPAZIO ANZIANI STRADA DEL LIONETTO 15",  da svolgersi a partire dal 1° marzo fino al 31 dicembre 2014;
Trattasi di contributo pubblico corrisposto a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell'Ente Locale e nell'interesse della sua collettività.
Il suddetto contributo rientra nei criteri previsti dal Regolamento per le modalità d'erogazione dei contributi vigente, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio 1995, mecc. 9407324/01, modificato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007, esecutiva dal 17 dicembre 2007, mecc. n. 2007 04877/02.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.
2. di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione del suddetto contributo nei limiti degli stanziamenti approvati.
La realizzazione del progetto per l'annualità 2015 sarà oggetto di successivo provvedimento deliberativo e dirigenziale in ordine al riconoscimento del contributo e della concessione locali, fatto salvo l'esito positivo della valutazione che verrà effettuata, a cura del Settore Servizi Sociali, nell'autunno 2014 circa il raggiungimento degli obiettivi attesi dal progetto
3. di approvare l'allegata convenzione tra la Circoscrizione IV e l'Associazione NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA che decorrerà dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avrà durata fino al 31 dicembre 2014 (allegato 4)
4. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo per un periodo continuativo
* all'Associazione NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA dei locali di Strada del Lionetto 15, dal lunedì al venerdì dalle ore 14.30 alle ore 18.00, a decorrere dal 1° marzo fino al 31 dicembre 2014.
L'uso gratuito dei locali comporta per l'associazione un minor onere indicativamente quantificabile in euro 8.746,50 secondo le tariffe vigenti;
ai sensi dell'art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto dal punto 1 -commi a,b,c e d del Regolamento sull'uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e s.m.i., in conformità a quanto disposto all'art. 5 lettera B  punti 1, 2 e fatti salvi i punti 1, 2, 4 e 5 della lettera A della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 e s.m.i;
5. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;
6. si dà atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio;
7. si dà atto che è stata acquisita la presa d'atto di cui alla circolare "Razionalizzazione e controllo della spesa per utenze. Nuove disposizioni operative", prot. 9649 del 26.11.2012  e che il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città, agli atti del Settore;
8. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 5)
9. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000       
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Segre  per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto 20.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:20
VOTANTI:15
VOTI FAVOREVOLI:15
ASTENUTI:5 ( Boffa Fasset-Santoro-Pavone-Rabellino-Bartozzi)
Pertanto il Consiglio

DELIBERA
1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, la seguente associazione quale beneficiaria di contributo per un importo di Euro 13.400,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:
* Associazione NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA, con sede legale in Torino, via Canova 5, C.F. 97599890015, per il progetto denominato "SPAZIO ANZIANI STRADA DEL LIONETTO 15",  da svolgersi a partire dal 1° marzo fino al 31 dicembre 2014;
Trattasi di contributo pubblico corrisposto a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell'Ente Locale e nell'interesse della sua collettività.
Il suddetto contributo rientra nei criteri previsti dal Regolamento per le modalità d'erogazione dei contributi vigente, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio 1995, mecc. 9407324/01, modificato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007, esecutiva dal 17 dicembre 2007, mecc. n. 2007 04877/02.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.
2. di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione del suddetto contributo nei limiti degli stanziamenti approvati.
La realizzazione del progetto per l'annualità 2015 sarà oggetto di successivo provvedimento deliberativo e dirigenziale in ordine al riconoscimento del contributo e della concessione locali, fatto salvo l'esito positivo della valutazione che verrà effettuata, a cura del Settore Servizi Sociali, nell'autunno 2014 circa il raggiungimento degli obiettivi attesi dal progetto
3. di approvare l'allegata convenzione tra la Circoscrizione IV e l'Associazione NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA che decorrerà dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avrà durata fino al 31 dicembre 2014 (allegato 4)
4. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo per un periodo continuativo
* all'Associazione NON  PIU'  DA  SOLI - EDERA dei locali di Strada del Lionetto 15, dal lunedì al venerdì dalle ore 14.30 alle ore 18.00, a decorrere dal 1° marzo fino al 31 dicembre 2014.
L'uso gratuito dei locali comporta per l'associazione un minor onere indicativamente quantificabile in euro 8.746,50 secondo le tariffe vigenti;
ai sensi dell'art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto dal punto 1 -commi a,b,c e d del Regolamento sull'uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e s.m.i., in conformità a quanto disposto all'art. 5 lettera B  punti 1, 2 e fatti salvi i punti 1, 2, 4 e 5 della lettera A della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 e s.m.i;
5. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;
6. si dà atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio;
7. si dà atto che è stata acquisita la presa d'atto di cui alla circolare "Razionalizzazione e controllo della spesa per utenze. Nuove disposizioni operative", prot. 9649 del 26.11.2012  e che il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città, agli atti del Settore;
8. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 5)
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità i Consiglieri Boffa Fasset,Novo,Aldami, Santoro  per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16.
Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 16
VOTANTI:13
VOTI FAVOREVOLI: 13
ASTENUTI: 3( Bartozzi-Pavone-Rabellino)
DELIBERA

9. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000