Atto n. 12/2014
2014 00540/87
approvato il 10 febbraio

Oggetto:  C.4 PARERE (ARTT. 43 E 44 REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) AVENTE AD OGGETTO: MODIFICA ARTICOLO 4 COMMA 5 LETTERA A) DEL REGOLAMENTO COMUNALE N. 356 IMU.
 

Atto n.  12                 n. mecc. 2014 00540/87 
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

10  FEBBRAIO 2014
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE' REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.  22 Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Sara CARIOLA, Armando FANTINO, Massimiliano LAZZARINI,

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C.4 PARERE (ARTT. 43 E 44 REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) AVENTE AD OGGETTO: MODIFICA ARTICOLO 4 COMMA 5 LETTERA A) DEL REGOLAMENTO COMUNALE N. 356 IMU.
Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della I^ Commissione Rocco Zaccuri, riferisce.
Premesso che l'articolo 4 comma 5 del Regolamento n. 356 in vigore determina che: "Ai sensi del combinato disposto dell'articolo 13, comma 6, della Legge 22 dicembre 2011 n. 214, e dell'articolo 52 del Decreto Legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, può essere deliberata la riduzione dell'aliquota di base dell'imposta nei seguenti casi: a) per le unità immobiliari concesse dal proprietario in uso gratuito a parenti di primo grado che vi risiedono anagraficamente e vi dimorano abitualmente e relative pertinenze; b) omissis...".
Considerato che nell'articolo 13 comma 6 della Legge 214/2011 si dice che "l'aliquota di base dell'imposta è pari allo 0,76 per cento, i Comuni con deliberazione del Consiglio Comunale, adottata ai sensi dell'articolo 52 del Decreto Legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, possono modificare in aumento o in diminuzione l'aliquota di base sino a 0,3 punti percentuali" e, pertanto, non si incide sulla agevolazione limitata ai soli parenti di primo grado come previsto al punto a) dell'articolo 4 comma 5 del Regolamento IMU n. 356. Considerato inoltre che nella tabella "Casistica degli Immobili" contenente le aliquote per le singole categorie di immobili si precisa al punto L (codice aliquota) che per l'"unità abitativa concessa dal proprietario in uso gratuito a parenti di primo grado che la occupano quale loro abitazione principale e vi risiedono anagraficamente e relative pertinenze (Regolamento IMU articolo 4 comma 5 lettera a)) si applica l'aliquota pari allo 0,76 per cento".
Nella tabella "Casistica degli Immobili" alla lettera A (codice aliquota) destinata agli immobili non adibiti ad abitazione principale e non ricadente nelle altre categorie previste dalla tabella (B, D, E, L, N, O, K) si applica l'aliquota del 1,06 per cento, e pertanto i parenti di secondo grado (nipote figlio del figlio o della figlia, fratello o sorella, bisnonno o bisnonna, pronipote figlio o figlia del nipote) che utilizzano una abitazione che non sia di proprietà di un parente di primo grado pagano l'aliquota massima prevista per gli immobili non adibiti ad abitazione principale.
Non si può penalizzare la generalità dei parenti di secondo grado solo per porre rimedio ad irregolarità di pochi.
Si propone pertanto di modificare l'articolo 4 - Agevolazioni - al comma 5 lettera a) modificando le parole "parenti di primo grado" in "parenti fino al secondo grado" in modo che la formulazione finale risulti la seguente:
"a) per le unità immobiliari concesse dal proprietario in uso gratuito a parenti fino al secondo grado che vi risiedono anagraficamente e vi dimorano abitualmente e relative pertinenze;";
2) di modificare la tabella "Casistica degli Immobili" al punto L rettificando nel testo in vigore le parole: "a parenti di primo grado" con le parole: "a parenti fino al secondo grado".
Ai sensi degli articoli 43 e 44 del Regolamento del Decentramento il presente provvedimento viene inviato alle Circoscrizioni. Alla luce di quanto sopra, il Presidente del Consiglio comunale, con lettera acquisita a protocollo in data 26 novembre 2013, al numero 13849, ha trasmesso copia della proposta di deliberazione avente ad oggetto: "Modifica articolo 4 comma 5 lettera a) del Regolamento comunale n. 356 IMU".
Nell'ambito delle competenze riservate dal Regolamento del Decentramento, ai sensi degli artt. 43 e 44, è pertanto richiesto alla Circoscrizione IV di esprimere il parere di competenza, in merito alla proposta di deliberazione in argomento.
La I^ Commissione consiliare ha esaminato la proposta di deliberazione avente ad oggetto: "Modifica articolo 4 comma 5 lettera a) del Regolamento comunale n. 356 IMU" nella seduta del 23 gennaio 2014.
Dall'esame della proposta di deliberazione in argomento la Circoscrizione IV ritiene di esprimere parere favorevole a condizione che vengano individuate le coperture necessarie a garantire l'equilibrio di bilancio in conseguenza delle minori entrate derivanti dalle modifiche proposte al Regolamento comunale n. 356 IMU.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
- Visto l'art. 54 dello Statuto;
- Visto il Regolamento del Decentramento, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e s.m.i., il quale, fra l'altro, all'art. 43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatorio l'acquisizione del parere dei Consigli Circoscrizionali ed all'art. 44 ne stabilisce i termini e le modalità;
- Visti gli artt. 49 e 107 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs 18 agosto 2000 e s.m.i.;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di esprimere parere favorevole, alla proposta di deliberazione avente ad oggetto: "Modifica articolo 4 comma 5 lettera a) del Regolamento comunale n. 356 IMU" a condizione che vengano individuate le coperture necessarie a garantire l'equilibrio di bilancio in conseguenza delle minori entrate derivanti dalle modifiche proposte.
 OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Maffei per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 21.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 21
VOTANTI:18
VOTI FAVOREVOLI:18
ASTENUTI: 3 (Bartozzi-Santoro-Guglielmet)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
- di esprimere parere favorevole, alla proposta di deliberazione avente ad oggetto: "Modifica articolo 4 comma 5 lettera a) del Regolamento comunale n. 356 IMU" a condizione che vengano individuate le coperture necessarie a garantire l'equilibrio di bilancio in conseguenza delle minori entrate derivanti dalle modifiche proposte.