Atto n. 87/2013
2013 03469/87
29 luglio

C4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). CONCESSIONE IN USO TEMPORANEO DEI LOCALI A TITOLO GRATUITO ASSEGNATI ALLA IV CIRCOSCRIZIONE RICHIESTI DA ASSOCIAZIONI E/O GRUPPI DI CITTADINI.

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

29 LUGLIO 2013

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Lorenzo PULIE' REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Rocco ZACCURI.

In totale n. 17 Consiglieri

Risultano assenti i Consiglieri: Il Presidente Claudio CERRATO, Valentina CAPUTO, Sara GRIMALDI, Massimiliano LAZZARINI, Marco RABELLINO, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Tommaso SEGRE,
Ai sensi dell'Art. 2, comma 6, del Regolamento del Consiglio Comunale (n. 286), presiede la seduta il Consigliere Anziano, Stefano DOMINESE
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Ornella FOGLINO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). CONCESSIONE IN USO TEMPORANEO DEI LOCALI A TITOLO GRATUITO ASSEGNATI ALLA IV CIRCOSCRIZIONE RICHIESTI DA ASSOCIAZIONI E/O GRUPPI DI CITTADINI.
Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della I^ Commissione Rocco Zaccuri e con il Coordinatore della V^ Commissione Stefano Dominese, riferisce.
Con deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 199204078/08 e successive modifiche e integrazioni e del Consiglio Circoscrizionale mecc. n. 200507867/87 - modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (n. mecc. 200703680/87) - sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività espressive, di corsi specifici o di altre attività integrative, quali riunioni, conferenze, dibattiti.
La IV Circoscrizione opera da anni in collaborazione con diverse realtà associative, enti e gruppi di cittadini al fine di promuovere attività dirette a garantire una sempre maggiore socializzazione.
Le iniziative proposte da queste realtà stimolano in maniera assai diversificata gli interessi della cittadinanza e trovano la loro concretizzazione in attività legate alla musica, alla danza, al teatro e all'allestimento delle mostre.
Le associazioni hanno presentato richieste di utilizzo temporaneo e a titolo gratuito dei locali della Circoscrizione IV, come da prospetto di seguito riportato:
CENTRO D'INCONTRO E18 - sala A
L'Associazione "Luca Aurobindo Caposio" (C.F. 97635330018), con sede in Torino, corso Peschiera 229, nella persona del Presidente pro tempore Sig. Giuliano Caposio, ha richiesto con nota del 20 maggio 2013 n. prot. 6177, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per la giornata di mercoledì dalle ore 8,30 alle ore 10,30 per lo svolgimento di corsi di yogaterapia e psicosintesi (all. 1).
CENTRO D'INCONTRO E18 - sala B
Il Comitato "Sportinsieme" (C.F. 97520890019), con sede in Torino, via Saorgio 168, nella persona del Presidente pro tempore Sig. Pavarin Domenico, ha richiesto con nota del 10 maggio 2013 n. prot. 5810, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per le giornate di martedì e giovedì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 per lo svolgimento di corsi di ginnastica per anziani (all. 2).

VIA LESSONA 1/E - sala A
Il Comitato "Sportinsieme" (C.F. 97520890019), con sede in Torino, via Saorgio 168, nella persona del Presidente pro tempore Sig. Pavarin Domenico, ha richiesto con nota del 10 maggio 2013 n. prot. 5810, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per le giornate di lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 per lo svolgimento di corsi di ginnastica per anziani (all. 2).
L'Associazione "Luca Aurobindo Caposio" (C.F. 97635330018), con sede in Torino, corso Peschiera 229, nella persona del Presidente pro tempore Sig. Giuliano Caposio, ha richiesto con nota del 20 maggio 2013 n. prot. 6177, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per la giornata di lunedì dalle ore 18,00 alle ore 20,00 per lo svolgimento di corsi di yogaterapia e psicosintesi (all. 1).
LOCALE DI PIAZZA UMBRIA 28 - SALA POLIVALENTE
Il "Comitato Eventi Parrocchia Stimmate" (C.F. 97753190012) con sede a Torino, via Ascoli 32, nella persona del Presidente pro tempore Sig. Francesco Morelli, ha richiesto, con nota del 14 giugno 2013 n. prot. 7534, la concessione per il periodo compreso tra il 12 settembre 2013 e il 24 luglio 2014 per la giornata di giovedì dalle ore 19,00 alle ore 21,00 per l'attivazione di un coro polifonico (all. 3).
Constatato che i locali summenzionati rientrano tra quelli previsti dall'allegato A del Regolamento d'uso dei locali di proprietà comunale assegnati alla Circoscrizione e pertanto possono essere oggetto di concessione.
Considerato che la validità delle richieste è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come previsto all'art. 1 del Regolamento suddetto, l'utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l'attività degli enti e delle libere forme associative.
Le concessioni richieste rientrano fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a e b fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d in conformità a quanto disposto al punto all'art. 5 punto B 1 e 2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094).
Le concessioni sono rilasciate alle condizioni riportate nel regolamento sull'uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e possono essere revocate per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.
Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative culturali, si ritiene opportuno concedere in uso temporaneo e gratuito i locali richiesti dalle associazioni suddette ai sensi dell'art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e modificato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 200703680/87.
Constatato che la stampa del materiale informativo ove richiesto sarà realizzata con i mezzi messi a disposizione dell'Ufficio Comunicazione e Immagine della Circoscrizione IV e che il contributo in servizi richiesto rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione mecc. n. 199407324/01 C.C. 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.
Ai sensi di quanto previsto dal Regolamento Comunale di Polizia Urbana i concessionari dovranno assicurare che eventuali suoni e rumori non siano uditi all'esterno tra le ore 22 e le ore 8.00.
Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città e trattandosi di concessione disciplinata dal "Regolamento per la concessione di locali comunali da parte delle Circoscrizioni (n. 186)", in relazione alla quale il Consiglio Circoscrizionale intende attribuire carattere di gratuità, in quanto contributo in servizi, in adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012, è stata sottoposta al vaglio del competente Servizio Controllo Utenze per l'acquisizione della presa d'atto in materia di razionalizzazione e spese per utenze trasmessa in data 17 luglio 2013.
Di seguito si indicano i dati delle utenze dei locali oggetto di concessione:
sala A e sala B di strada Antica di Collegno 208:
utenza elettrica:
contratto 21063412
nr. impianto 1050062502
codice presa 187689500
POD IT020E00177609
utenza idrica:
codice utente 0010125445
matricola contatore 190600402
riscaldamento:
matricola misuratore 0000043257
PDR 09951207766005
sala A di via Lessona 1/e:
Utenza elettrica (uso esclusivo della Città):
contratto 21062142
impianto nr. 1050061183
codice presa 184587020
POD 'IT020E00238332
Utenza idrica (uso non esclusivo):
Il locale si trova all'interno del condominio di via Lessona 1 ed il contatore è in capo al condominio.
Utenza riscaldamento (uso non esclusivo):
Il locale si trova all'interno del condominio di via Lessona 1 ed l'impianto di riscaldamento è in capo al condominio.

sala polivalente e saletta B di piazza Umbria 28b:
utenza elettrica: contratto 21055397
nr. impianto 1050054703
codice presa 181488800
POD IT020E00157856
utenza idrica: codice utente 0010036547
riscaldamento: matricola misuratore 0005461452
PDR 09951208037471
Non ricorrono, per il presente provvedimento, i presupposti per la valutazione dell'impatto economico, come risulta dall'unita dichiarazione.
Il calendario delle concessioni sarà redatto senza pregiudizio alcuno per le attività svolte nei locali e nelle fasce orarie utilizzate dai Centri di Incontro.
E' considerato pienamente sussistente l'interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l'erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell'ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione socioculturale sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione culturale (sociali, formative, didattiche, ricreative, sportive) quali quelle oggetto del presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l'efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali, ricreative e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su diritti e valori di rango costituzionale (diritto all'educazione, ambiente, territorio) e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, la valorizzazione del territorio circoscrizionale nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell'ente nell'erogazione alternativa del servizio.
Si dà atto che sono state acquisite agli atti le dichiarazioni delle Associazioni proponenti concernenti il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali.
La 1^ Commissione ha esaminato le suddette proposte nella seduta del 2 luglio 2013.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc.199600980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (n. mecc.199604113/49) del 27 giugno 1996 il quale, fra l'altro, all'art. 42 comma 2, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui agli artt. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di approvare le concessioni in uso temporaneo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 e s.m.i. - trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a e b fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c e d in conformità a quanto disposto all'art. 5 al punto B 1 e2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094).
CENTRO D'INCONTRO E18 - sala A
Associazione "Luca Aurobindo Caposio" (C.F. 97635330018), con sede in Torino, corso Peschiera 229, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per la giornata di mercoledì dalle ore 8,30 alle ore 10,30 per lo svolgimento di corsi di yogaterapia e psicosintesi (all. 1). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 778,80 secondo le tariffe vigenti.
CENTRO D'INCONTRO E18 - sala B
Comitato "Sportinsieme" (C.F. 97520890019), con sede in Torino, via Saorgio 168, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per le giornate di martedì e giovedì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 per lo svolgimento di corsi di ginnastica per anziani (all. 2). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 2407,20 secondo le tariffe vigenti.
VIA LESSONA 1/E - sala A
Comitato "Sportinsieme" (C.F. 97520890019), con sede in Torino, via Saorgio 168, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per le giornate di lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 per lo svolgimento di corsi di ginnastica per anziani (all. 2). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 3469,20 secondo le tariffe vigenti.
Associazione "Luca Aurobindo Caposio" (C.F. 97635330018), con sede in Torino, corso Peschiera 229, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per la giornata di lunedì dalle ore 18,00 alle ore 20,00 per lo svolgimento di corsi di yogaterapia e psicosintesi (all. 1). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 755,20 secondo le tariffe vigenti.
LOCALE DI PIAZZA UMBRIA 28 - SALA POLIVALENTE
"Comitato Eventi Parrocchia Stimmate" (C.F. 97753190012) con sede a Torino, via Ascoli 32, la concessione per il periodo compreso tra il 12 settembre 2013 e il 24 luglio 2014 per la giornata di giovedì dalle ore 19,00 alle ore 21,00 per l'attivazione di un coro polifonico (all. 3). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 1038,40 secondo le tariffe vigenti.
2. di riservare il rilascio delle concessioni dei locali a successivo provvedimento dirigenziale;
3. di provvedere alla stampa del materiale informativo ove richiesto, realizzato con i mezzi messi a disposizione dell'Ufficio Comunicazione e Immagine della Circoscrizione IV nell'ambito del contributo in servizi rientrante nei criteri generali per l'erogazione di contributi come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione mecc. n. 1994 07324/01 C.C. 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.
4. di approvare che il calendario delle concessioni venga redatto senza pregiudizio alcuno per le attività svolte nei locali e nelle fasce orarie utilizzate dai Centri di Incontro.
5. di approvare che, ai sensi di quanto previsto dal Regolamento Comunale di Polizia Urbana, i concessionari dovranno assicurare che suoni e rumori non siano uditi all'esterno tra le ore 22 e le ore 8.
6. di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 come da presa d'atto del Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori acquisita il 27 febbraio 2013 trattandosi di concessione disciplinata dal "Regolamento per la concessione di locali comunali da parte delle Circoscrizioni (n. 186)", in relazione alla quale il Consiglio Circoscrizionale intende attribuire carattere di gratuità, in quanto contributo in servizi.
7. di dare atto che non ricorrono, per il presente provvedimento, i presupposti per la valutazione dell'impatto economico, come risulta dall'unita dichiarazione.
8. di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, quarto comma, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 17
VOTANTI: 14
VOTI FAVOREVOLI: 14
ASTENUTI: 3 (Boffa Fasset, Novo, Aldami)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di approvare le concessioni in uso temporaneo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 e s.m.i. - trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a e b fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c e d in conformità a quanto disposto all'art. 5 al punto B 1 e2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094).
CENTRO D'INCONTRO E18 - sala A
Associazione "Luca Aurobindo Caposio" (C.F. 97635330018), con sede in Torino, corso Peschiera 229, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per la giornata di mercoledì dalle ore 8,30 alle ore 10,30 per lo svolgimento di corsi di yogaterapia e psicosintesi (all. 1). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 778,80 secondo le tariffe vigenti.

CENTRO D'INCONTRO E18 - sala B
Comitato "Sportinsieme" (C.F. 97520890019), con sede in Torino, via Saorgio 168, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per le giornate di martedì e giovedì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 per lo svolgimento di corsi di ginnastica per anziani (all. 2). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 2407,20 secondo le tariffe vigenti.
VIA LESSONA 1/E - sala A
Comitato "Sportinsieme" (C.F. 97520890019), con sede in Torino, via Saorgio 168, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per le giornate di lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 per lo svolgimento di corsi di ginnastica per anziani (all. 2). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 3469,20 secondo le tariffe vigenti.
Associazione "Luca Aurobindo Caposio" (C.F. 97635330018), con sede in Torino, corso Peschiera 229, la concessione per il periodo compreso tra il 1° ottobre 2013 e il 31 maggio 2014 per la giornata di lunedì dalle ore 18,00 alle ore 20,00 per lo svolgimento di corsi di yogaterapia e psicosintesi (all. 1). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 755,20 secondo le tariffe vigenti.
LOCALE DI PIAZZA UMBRIA 28 - SALA POLIVALENTE
"Comitato Eventi Parrocchia Stimmate" (C.F. 97753190012) con sede a Torino, via Ascoli 32, la concessione per il periodo compreso tra il 12 settembre 2013 e il 24 luglio 2014 per la giornata di giovedì dalle ore 19,00 alle ore 21,00 per l'attivazione di un coro polifonico (all. 3). L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 1038,40 secondo le tariffe vigenti.
2. di riservare il rilascio delle concessioni dei locali a successivo provvedimento dirigenziale;
3. di provvedere alla stampa del materiale informativo ove richiesto, realizzato con i mezzi messi a disposizione dell'Ufficio Comunicazione e Immagine della Circoscrizione IV nell'ambito del contributo in servizi rientrante nei criteri generali per l'erogazione di contributi come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione mecc. n. 1994 07324/01 C.C. 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.
4. di approvare che il calendario delle concessioni venga redatto senza pregiudizio alcuno per le attività svolte nei locali e nelle fasce orarie utilizzate dai Centri di Incontro.
5. di approvare che, ai sensi di quanto previsto dal Regolamento Comunale di Polizia Urbana, i concessionari dovranno assicurare che suoni e rumori non siano uditi all'esterno tra le ore 22 e le ore 8.
6. di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 come da presa d'atto del Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori acquisita il 27 febbraio 2013 trattandosi di concessione disciplinata dal "Regolamento per la concessione di locali comunali da parte delle Circoscrizioni (n. 186)", in relazione alla quale il Consiglio Circoscrizionale intende attribuire carattere di gratuità, in quanto contributo in servizi.
7. di dare atto che non ricorrono, per il presente provvedimento, i presupposti per la valutazione dell'impatto economico, come risulta dall'unita dichiarazione.

Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 17
VOTANTI: 14
VOTI FAVOREVOLI: 14
ASTENUTI: 3 (Boffa Fasset, Novo, Aldami)
DELIBERA
8. di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, quarto comma, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000.