Atto n. 46/2013
2013 01815/87
6 maggio

C4 (ART.42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) POLITICHE GIOVANILI. CONDUZIONE DEL CENTRO DEL PROTAGONISMO GIOVANILE DI VIA FOSSANO 8.APPROVAZIONE PROGRAMMA PER L'ANNO 2013. SPESA EURO 13.000,00

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

6 MAGGIO 2013
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE' REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.

In totale n. 22 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: Armando FANTINO, Massimiliano LAZZARINI, Luca PIDELLO

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4 (ART.42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) POLITICHE GIOVANILI. CONDUZIONE DEL CENTRO DEL PROTAGONISMO GIOVANILE DI VIA FOSSANO 8.APPROVAZIONE PROGRAMMA PER L'ANNO 2013. SPESA EURO 13.000,00.

Il Presidente Claudio CERRATO, di concerto con il Coordinatore alla V Commissione Stefano DOMINESE, riferisce.
Premesso che:
1. Con deliberazione Circoscrizionale n. mecc. 2009 04476/87 del 15 Luglio 2009 è stata approvata la costituzione del Centro di Protagonismo Giovanile di via Fossano 8 e sono stati altresì approvati il bando destinato ad individuare il soggetto gestore del Centro, con le modalità di assegnazione disciplinate dal Regolamento per la Concessione dei beni immobili ad Enti ed Associazioni ( n. 214) e lo schema di convenzione con le condizioni da applicarsi per il funzionamento dello stesso;
2. in attuazione del predetto provvedimento si è provveduto a compiere le procedure di rito che hanno comportato l'individuazione del soggetto da proporre al Gruppo di Lavoro Interassessorile per l'assegnazione dell'immobile, come stabilito dal succitato Regolamento Comunale.
3. Con nota del 7 ottobre 2009 prot. n.13704 la Direzione Patrimonio ha trasmesso il parere favorevole espresso dal Gruppo di Lavoro Interassessorile nella riunione del 29 settembre 2009 sia in riferimento allo schema di convenzione approvato sia in riferimento al soggetto già individuato con apposita procedura pubblica dalla Circoscrizione 4, di concerto con il Settore Politiche Giovanili.
4. Con deliberazione circoscrizionale n. mecc. 2009 06459/87 del 12 Ottobre 2009 è stata approvata la messa a disposizione dell' immobile di proprietà comunale di via Fossano 8 assegnato alla Circoscrizione IV alla Valpiana Società Cooperativa Sociale, in qualità di capofila del Gruppo di soggetti composto dall'Associazione Gioventù Operaia Cristiana, dall'Associazione Minollo Cooperazione Sociale nella Città, dall'Associazione Dilettantistica Safatletica, Associazione Sportiva dilettantistica Polisportiva San Donato e dall'Associazione Tedacà, per la conduzione del Centro di aggregazione giovanile.
5. Con nota pervenuta in data 17 novembre 2009 prot.n. 15864 è stato comunicato il conferimento del mandato collettivo di rappresentanza alla Valpiana Società Cooperativa Sociale, avvenuto con atto notarile registrato presso l'Ufficio delle Entrate di Torino in data 9 novembre 2009 con n.25325 Serie 1T.
6. In data 18 novembre 2009 è stato sottoscritta la Convenzione tra la Città di Torino - Settore Politiche Giovanili, la Circoscrizione 4 e la Valpiana Società Cooperativa Sociale, in qualità di capofila del raggruppamento temporaneo di concorrenti summenzionato, per la conduzione congiunta del Centro per il Protagonismo Giovanile, di via Fossano 8, con la finalità di realizzare azioni di sostegno e accompagnamento a percorsi di autonomia per favorire l'assunzione di responsabilità e lo sviluppo di capacità di cittadinanza attiva dei giovani.
7. Con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 19 novembre 2012 (n.mecc. 2012 06109/87) è stato approvato il rinnovo della convenzione, sottoscritta in data 18.11.2009, con decorrenza dalla data di consegna dell'immobile avvenuto in data 24.11.2009, per la durata di anni cinque fino al 23.11.2017.
8. L'articolo 6 della convenzione disciplina che le attività del Centro consisteranno in attività istituzionali, promosse direttamente dalla Circoscrizione e dalla Città; in attività associative promosse ed organizzate dal soggetto convenzionato e in attività comuni costituite dalle iniziative indicate nel programma annuale del Centro, formulato dal Comitato di Indirizzo e Monitoraggio.
9. L'articolo 7 della convenzione prevede un organismo misto, denominato "Comitato di Indirizzo e Monitoraggio", composto da un membro del Settore Politiche Giovanili, un membro dell'Ufficio Giovani della Circoscrizione IV e un membro del soggetto convenzionato con poteri di rappresentanza, avente il compito di garantire il perseguimento degli obiettivi comuni, monitorare, verificare e approvare il programma annuale delle attività del Centro.
10. L'articolo 8 della convenzione prevede che la Città, la Circoscrizione IV ed il soggetto convenzionato si impegnano a produrre il programma annuale di attività da condurre in partenariato.
11. L'articolo 9 della predetta convenzione prevede, altresì, la disponibilità da parte della Circoscrizione 4 e della Città a sostenere lo sviluppo e le attività sociali, nelle forme che saranno ritenute opportune.
Alla luce di quanto sopra e nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 8 della Convenzione stipulata, la Società Cooperativa Valpiana, ha presentato, in collaborazione con il Comitato di Indirizzo e Monitoraggio ed in qualità di capofila, con nota acquisita a prot. n.3548 del 21 marzo 2013 un programma annuale di massima delle attività (All.1) che saranno realizzate nell'anno 2013 nel Centro del Protagonismo Giovanile di via Fossano 8.

La programmazione per l'anno 2013 sarà strutturata con l'intento di perseguire alcuni obiettivi individuati:
1) Potenziare il protagonismo giovanile
2) Accrescere la sperimentazione ed il confronto sull'universo sportivo giovanile
3) Accompagnare alla ricerca del lavoro e favorire l'avvicinamento alle opportunità cittadine relative alla formazione e al lavoro
4) Azioni di rilevanza sociale
5) Autofinanziamento e ricerca di ulteriori fonti di finanziamento
6) Formazione operatori
7) Sportello FaciliTo, Sportello Orientarsi
8) Tornei sportivi
9) Eventi estivi
10) Laboratori della caffetteria
11) Punto Prestito Libri
12) Salone Off, Fetsival DoraTO

Le attività che si svolgeranno nel Centro, così come previsto dall'articolo 6 della summenzionata convenzione, si distinguono in tre tipologie:
1. Attività istituzionali: il Centro per il Protagonismo Giovanile di via Fossano 8 sarà disponibile per gli eventi organizzati sia dalla Circoscrizione IV sia dal Settore Gioventù del Comune di Torino, che si affiancheranno alla programmazione quotidiana della struttura.
2. Attività associative: Le sei agenzie promuoveranno iniziative ed attività concordate con il Comitato di Indirizzo e Monitoraggio.
In particolare si prevede di organizzare:
- Attività sportive: quotidianamente, in fasce orarie compatibili con le disponibilità dei giovani e con gli altri utilizzi della palestra e delle strutture previste dalla istituzioni scolastiche, saranno organizzati corsi di atletica, ginnastica artistica, e sport di squadra (Volley, Mini Volley, Basket), proposti non solo come momenti espressamente agonistici ma come occasioni di crescita attraverso regole, impegni, gestione equilibrata del tempo, delle vittorie e delle sconfitte. Oltre all'offerta dei corsi e l'eventuale iscrizione alle squadre, si prevedono manifestazioni rivolte ai giovani del territorio per squadre "autogestite", cioè non facenti parte di alcuna associazione sportiva (o anche mista), con la possibilità di una gestione del torneo/iniziativa anche da parte dei giovani stessi con il supporto del personale del Centro.
- Laboratori di teatro Danza e Canto: si intende in particolare proporre una serie di attività, andando a coprire diverse discipline dello spettacolo (danza classica, danza moderna, danza afro, hip hop, canto, teatro, musical e chitarra) con laboratori per fsce di età quali bambini 3-6 anni, bambini dai 6 ai 10 anni, ragazzi dagli 11 ai 14 anni, adolescenti dai 14 ai 18 anni, giovani e adulti dai 18 anni.
- Organizzazione di stage e workshop a carattere artistico-culturale: periodicamente personalità dello spettacolo, del teatro e del teatro sociale, con rilevanza cittadina e nazionale, incontreranno i giovani interessati alle discipline artistiche.
- Pasqua ragazzi, Estate ragazzi, Natale ragazzi: Durante le vacanze pasquali ed estive i locali del Centro ospiteranno i giovani che parteciperanno alle attività organizzate in occasione di questi periodi, offrendo sia spazi con attività strutturate sia come semplice punto di ritrovo e di partenza per le attività esterne
- Azioni di autofinanziamento della struttura: cene, feste e attività associative con richiesta di contributo da parte dei soci, affitto delle sale.
- Attività comuni: Sono costituite dalle iniziative indicate nel Programma annuale del Centro, così come formulate dal Comitato di Indirizzo e Monitoraggio (di cui all'articolo 7 della Convenzione):
- Incontri di coordinamento e di programmazione di ciascuna realtà associativa
- Giornate di conoscenza dei diversi sport e delle diverse discipline. E' prevista la realizzazione di una giornata di presentazione destinata al territorio, che coinvolga quanti più giovani e associazioni possibili attraverso tornei, iniziative culturali e riflessioni su aspetti dello sport giovanile, con dibattiti ed incontri. Particolare interesse avrebbe il coinvolgimento di giovani e la diffusione e promozione dello sport in ambito dei diversamente abili.
- Giornate di formazione su tematiche attinenti l'universo sportivo, il benessere fisico e psichico, l'alimentazione
- Realizzazione di tornei ed eventi sportivi aperti al pubblico
- Possibilità per la cittadinanza di assistere gratuitamente ai diversi eventi sportivi e alle partite dei diversi tornei e dei campionati ospitati ( campionato UISP di pallavolo femminile under 12 e under 16, campionato UISP di pallavolo over 18, campionato UISP di pallacanestro maschile over 18, campionato FIBA di pallacanestro maschile categoria serie D e promozione, campionato FIBA categorie giovanili)
- Realizzazione di spettacoli ed eventi: il Centro potrà essere luogo dove realizzare serate organizzate su particolari temi, eventi e manifestazioni d'interesse pubblico
- Sperimentazione di attività culturali attinenti il mondo del teatro, della danza e del canto
- Organizzazione di feste e momenti di aggregazione rivolti al territorio
- Organizzazione e ospitalità di mostre e allestimenti
- Attività di aggregazione e socializzazione con giovani
- Collaborazione e partecipazione alle feste di zona ( festa di via di Corso Regina Margherita, Festa dei vicini, feste di via San Donato) come occasione di visibilità e conoscenza con il territorio
- Attività di doposcuola
- Laboratori di giocoleria
- Laboratori di scrittura creativa per ragazzi e ragazze
- Laboratori con materiali di recupero
- Laboratori di lettura
- Bookcrossing
- Attività di informazione su tematiche del lavoro e Sportello informativo Infobox
- Sportello FaciliTo e Sportello Orientarsi
- Aperitivi tematici presso la Caffetteria
- Aperitivi musicali
- Cineforum
- Iniziative culturali presso il Punto Prestito e Lettura e attività della Biblioteca Itinerante
- Organizzazione degli appuntamenti previsti per il Salone Off.

Inoltre, il Programma annuale del Centro sarà finanziato anche con gli introiti derivanti da esperienze di autoimprenditività, poste in essere dal soggetto convenzionato all'interno del Centro, come previsto dall'art. 6 della convenzione stipulata. Per quanto riguarda le attività e il programma proprio del soggetto convenzionato saranno totalmente a carico dell'associazione stessa.
Altresì, il Settore Politiche Giovanili della Città, in qualità di partner, avendo firmato la convenzione, potrà intervenire con proprie risorse finanziarie.
Si dà atto che sono state acquisite agli atti le dichiarazioni delle Associazioni proponenti concernenti il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n, mecc. 2012 05288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE). (All. 2)
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 e dalla Circolare del 26 novembre 2012 prot. n. 9649 si dichiara che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza.
La V Commissione ha esaminato la suddetta proposta nella seduta del 9 aprile 2013.

Tutto ciò premesso;
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 1996 04113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente
1. di approvare la "Programmazione attività 2013 del Centro per il Protagonismo Giovanile di via Fossano 8" definito in condivisione dal Comitato di Indirizzo e Monitoraggio, conformemente con quanto stabilito dalla convenzione disciplinante l'accordo di partenariato richiamata in narrativa (All. 1);
2. di sostenere la realizzazione del programma di cui al punto precedente con una somma non superiore a Euro 13.000,00, conformemente a quanto previsto dall'art.9 della convenzione sottoscritta in data 18.11.2009 e successivamente rinnovata fino al 23.11.2017 con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 19.12.2012 (n.mecc. 2012 06109/87);
3. di riservare a successiva determinazione dirigenziale (la quantificazione fino a un massimo di Euro 13.000,00) per l'impegno della suddetta spesa;
4. di prendere atto che il Programma annuale del Centro sarà finanziato anche con gli introiti derivanti da esperienze di autoimprenditività poste in essere dal soggetto convenzionato all'interno del Centro, come previsto dall'art. 6 della convenzione stipulata;
5. di prendere atto che le attività e il programma annuale 2013 di cui al precedente punto 1) saranno sostenuti dal soggetto convenzionato come dettagliato nel prospetto delle entrate;
6. di prendere atto che il Settore Politiche Giovanili della Città, in qualità di partner, avendo firmato la convenzione, potrà intervenire con proprie risorse finanziarie;
7. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i..
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Rabellino per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 21.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:21
VOTANTI: 19
VOTI FAVOREVOLI: 15
VOTI CONTRARI: 4
ASTENUTI:2 (Maffei-Bartozzi)

Pertanto il Consiglio
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente
1. di approvare la "Programmazione attività 2013 del Centro per il Protagonismo Giovanile di via Fossano 8" definito in condivisione dal Comitato di Indirizzo e Monitoraggio, conformemente con quanto stabilito dalla convenzione disciplinante l'accordo di partenariato richiamata in narrativa (All. 1);
2. di sostenere la realizzazione del programma di cui al punto precedente con una somma non superiore a Euro 13.000,00, conformemente a quanto previsto dall'art.9 della convenzione sottoscritta in data 18.11.2009 e successivamente rinnovata fino al 23.11.2017 con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 19.12.2012 (n.mecc. 2012 06109/87);
3. di riservare a successiva determinazione dirigenziale (la quantificazione fino a un massimo di Euro 13.000,00) per l'impegno della suddetta spesa;
4. di prendere atto che il Programma annuale del Centro sarà finanziato anche con gli introiti derivanti da esperienze di autoimprenditività poste in essere dal soggetto convenzionato all'interno del Centro, come previsto dall'art. 6 della convenzione stipulata;
5. di prendere atto che le attività e il programma annuale 2013 di cui al precedente punto 1) saranno sostenuti dal soggetto convenzionato come dettagliato nel prospetto delle entrate;
6. di prendere atto che il Settore Politiche Giovanili della Città, in qualità di partner, avendo firmato la convenzione, potrà intervenire con proprie risorse finanziarie;
Entra in aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità il Consigliere Rabellino ed escono i Consiglieri Boffa Fasset, Aldami, Maffei, Bartozzi, Guglielmet per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 17.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 17
VOTANTI:17
VOTI FAVOREVOLI: 15
VOTI CONTRARI:2

DELIBERA
7. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i..