Atto n. 7 n. mecc. 2013 00666/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

18 FEBBRAIO 2013

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE’ REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.

In totale n. 24 Consiglieri

Risulta assente la Consigliera: CAPUTO Valentina.

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). CONCESSIONE IN USO TEMPORANEO DEI LOCALI A TITOLO GRATUITO ASSEGNATI ALLA IV CIRCOSCRIZIONE RICHIESTI DA ASSOCIAZIONI E/O GRUPPI DI CITTADINI: PROGETTI ACCOMPAGNAMENTO SOLIDALE

Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Valentina Caputo, riferisce.

Con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 05/03/2012 (mecc. 2012 1118/87) venivano approvate le concessioni a titolo gratuito dei locali siti rispettivamente in Via Salbertrand 57/29 all’Associazione Sole Luna e in Via Pinelli 22 all’Associazione Minollo Cooperazione Sociale nella Città per la realizzazione di progetti di “Accompagnamento Solidale” che risultavano sostenuti finanziariamente dalla Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie.
Ciò in aderenza ai principi della Legge 285/97.
La Deliberazione della Giunta Comunale 2013 00253/019 del 22/01/2013 individua le organizzazioni e i contributi per il finanziamento dei singoli progetti che costituiscono l’azione “Accompagnamento Solidale” per l’anno 2012-2013.

Per la realizzazione di tali progetti, a livello circoscrizionale, sono state presentate dall’Associazione Sole-Luna e dall’Associazione Minollo Cooperazione Sociale nella Città richieste di concessione locali come sotto specificato.

L’Associazione Sole Luna propone il progetto “Doposcuola in via Salbertrand”, con il quale le varie azioni sono rivolte a circa 35 minori nella fascia di età 11-15 anni e alle loro famiglie.
L’attuale progettazione prevede come destinatari minori segnalati dai Servizi Sociali (la cui percentuale si attesta fra il 30 e il 50%) o conosciuti dall’Ente che gestisce le attività.
Le azioni prevedono:
1. sostegno scolastico
2. attività socializzanti e ricreative
3. feste
4. supporto alle famiglie con sostegno del ruolo genitoriale.

Le varie attività si svolgono in orario compreso fra le ore 14.00 e le ore 19.00. In tale progetto sono impegnati, oltre ad un operatore responsabile, 4-5 volontari.

Per lo svolgimento del progetto l’Associazione Sole Luna, con sede legale in Torino, Via Corio 28, codice fiscale 97581950017, partita Iva 08475560010, ha presentato con nota del 23/01/2013 prot. n° 930 richiesta di concessione locali a titolo gratuito presso la struttura di Via Salbertrand 57/29 per un periodo continuativo da febbraio 2013 al 30/06/2013, per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14,00 alle ore 19,00 (allegato 1).

Per le norme di sicurezza vigenti nei locali di Via Salbertrand 57/29 non è possibile superare il numero totale di 25 presenze in contemporanea tra minori e operatori .

L’Associazione Minollo Cooperazione Sociale nella Città propone il progetto “Universitari per una città solidale ”, il quale si rivolge ad un massimo di 12 minori delle scuole Medie Inferiori della Circoscrizione IV, con una percentuale del 50% di minori inviati dal Servizio Sociale. Ogni minore segnalato è affidato ad un tutor/volontario. Si svolgono attività di sostegno scolastico, attività ludiche e ricreative.
Per lo svolgimento di tale progetto l’Associazione Minollo Cooperazione Sociale nella Città, con sede legale in Torino Via Boncompagni, 7, codice fiscale 97562430013, ha presentato con nota del 29/01/2013 prot. n° 1179 richiesta di concessione locali a titolo gratuito presso la struttura di Via Pinelli 22, per un periodo continuativo da febbraio 2013 al 30/06/2013, per le giornate del martedì e del venerdì dalle ore 14.00 alle ore 16.30.(allegato 2)

Tali progetti saranno presentati nel corso della IV Commissione del 7 febbraio 2013.

Con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 1992 04078/08) e successive modifiche ed integrazioni e con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87), successivamente modificata con deliberazione e del Consiglio Circoscrizionale dell’11 giugno 2007 (mecc.2007 03680/87), integrata con deliberazioni del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087), del 15 giugno 2009 (mecc. 2009 3651/87), del 24 maggio 2010 (mecc. 2010 02775/87), del 12 luglio 2010 (mecc. 2010 04138/87), del 14 marzo 2011 (mecc. 2011 01320/87) e del 15 ottobre 2012 (mecc. 2012 05071/87) sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.
La richiesta dei locali è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come previsto dall’art 1 del Regolamento suddetto, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative.
La concessione richiesta rientra fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b,c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b,c, e d ed in conformità a quanto disposto all’art. 5 punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).

La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel regolamento sull’uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.

Visti i positivi risultati raggiunti per quanto riguarda il contrasto all’insuccesso e alla dispersione scolastica nelle scuole del proprio territorio, al fine di garantire la prosecuzione di tale iniziativa, dandone la necessaria continuità, si intende procedere alla concessione dei locali.
Considerato l’impegno della Circoscrizione a favorire l’associazionismo e il sostegno di attività varie, si ritiene opportuno concedere per un periodo continuativo e a titolo gratuito i locali richiesti dalle Associazioni suddette ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV.

Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e le Associazioni SOLE LUNA e MINOLLO COOPERAZIONE SOCIALE NELLA CITTA’ sono state redatte apposite convenzioni allegate alla presente deliberazione di cui costituiscono parte integrante (Allegato A e B).

Si dà atto che sono state acquisite le dichiarazioni delle Associazioni Sole Luna e Minollo rispetto al disposto dell’art. 6 comma 2 della Legge 122/2010 in relazione all'erogazione degli emolumenti agli organi collegiali

Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale 2012-4257/008 del 31.07.2012 e risulta in aderenza a quanto contenuto al punto 3) della circolare prot. 9649 del 26.11.2012.

Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città di cui il Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori ha preso atto come da notifica del 7 febbraio 2013 ed è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico, come risulta dal documento allegato (Allegato 3).

Il progetto su illustrato si inquadra nel principio di sussidiarietà orizzontale (art. 118 comma 4 Costituzione) per l’erogazione mediata da parte di privati o associazioni di servizi di interesse pubblico con finalità di prevenzione e riduzione di rischi legati al disagio giovanile.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n, 175 (mecc. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 il quale, fra l’altro, all’art. 42 comma 2, dispone in merito alle “competenze proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui agli artt. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato don D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica
- favorevole sulla regolarità contabile
viste le disposizioni legislative sopra richiamate

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di approvare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, le seguenti concessioni per un periodo continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto dal punto 1 -commi a,b,c e d del Regolamento sull'uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e successivamente modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 2007 03680/87 ed integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizione del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) del 15 giugno 2009 (mecc. 2009 3651/87), del 24/5/2010 (mecc. 2010 02775/87), del 12 luglio 2010 (mecc. 2010 04138/87), del 14 marzo 2011 (mecc 2011 01320/87) e del 15 ottobre 2012 (mecc 2012 05071/87), in conformità a quanto disposto all'art. 5 lettera B punti 1, 2 e fatti salvi i punti 1,2,4 e 5 alla lettera A della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 successivamente modificata con deliberazione del Consiglio Comunale in data 19 marzo 2007 n. mecc. 2007 00545/94,

· Locali siti in VIA SALBERTRAND N°57/29

all’Associazione Sole Luna, via Corio 28 Torino, C.F. 97581950017, partita Iva 08475560010, per lo svolgimento del Progetto “Doposcuola in via Salbertrand”, per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30 Giugno 2013, per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14.00 alle ore 19.00.

L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 5723,00 , secondo le tariffe vigenti;

· Locali siti in VIA PINELLI N°22
all’Associazione Minollo Cooperazione Sociale nella Città con sede in via Boncompagni n° 7 C.F. 97562430013, per lo svolgimento del progetto “Universitari per una città solidale”, per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo al 30 Giugno 2013, per le giornate del martedì e del venerdì dalle ore 14.00 alle ore 16.30.

L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 1180,00 , secondo le tariffe vigenti;

2. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione IV e le Associazioni SOLE LUNA E MINOLLO COOPERAZIONE SOCIALE NELLA CITTA’ che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo ed avranno durata fino al 30 giugno 2013 (allegati A e B)

3. di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo provvedimento dirigenziale

4. si dà atto che è stata acquisita la presa d’atto di cui alla circolare “Razionalizzazione e controllo della spesa per utenze. Nuove disposizioni operative”, prot. 9649 del 26.11.2012;

5. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico, come risulta dal documento allegato (all.3)

6. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267/2000.

VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 24
VOTANTI: 23
VOTI FAVOREVOLI: 23
ASTENUTI: 1 (Maffei)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di approvare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, le seguenti concessioni per un periodo continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto dal punto 1 -commi a,b,c e d del Regolamento sull'uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e successivamente modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 2007 03680/87 ed integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizione del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) del 15 giugno 2009 (mecc. 2009 3651/87), del 24/5/2010 (mecc. 2010 02775/87), del 12 luglio 2010 (mecc. 2010 04138/87), del 14 marzo 2011 (mecc 2011 01320/87) e del 15 ottobre 2012 (mecc 2012 05071/87), in conformità a quanto disposto all'art. 5 lettera B punti 1, 2 e fatti salvi i punti 1,2,4 e 5 alla lettera A della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 successivamente modificata con deliberazione del Consiglio Comunale in data 19 marzo 2007 n. mecc. 2007 00545/94,

· Locali siti in VIA SALBERTRAND N°57/29

all’Associazione Sole Luna, via Corio 28 Torino, C.F. 97581950017, partita Iva 08475560010, per lo svolgimento del Progetto “Doposcuola in via Salbertrand”, per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30 Giugno 2013, per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14.00 alle ore 19.00.
L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 5723,00 , secondo le tariffe vigenti;

· Locali siti in VIA PINELLI N°22
all’Associazione Minollo Cooperazione Sociale nella Città con sede in via Boncompagni n° 7 C.F. 97562430013, per lo svolgimento del progetto “Universitari per una città solidale”, per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo al 30 Giugno 2013, per le giornate del martedì e del venerdì dalle ore 14.00 alle ore 16.30.
L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 1180,00 , secondo le tariffe vigenti;

2. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione IV e le Associazioni SOLE LUNA E MINOLLO COOPERAZIONE SOCIALE NELLA CITTA’ che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo ed avranno durata fino al 30 giugno 2013 (allegati A e B)

3. di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo provvedimento dirigenziale

4. si dà atto che è stata acquisita la presa d’atto di cui alla circolare “Razionalizzazione e controllo della spesa per utenze. Nuove disposizioni operative”, prot. 9649 del 26.11.2012;

5. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico, come risulta dal documento allegato (all.3)

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione per l’immediata eseguibilità i Consiglieri Novo, Aldami, Maffei, Guglielmet, per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 20.

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 20
VOTANTI: 20
VOTI FAVOREVOLI: 20

DELIBERA
6. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267/2000.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2013/2013_00666.html