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Atto 99 n. mecc. 2012 03001 /87   

Atto n.  99                 n. mecc. 2012 03001/87 

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del


11 GIUGNO 2012

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE’ REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 


In totale n. 23  Consiglieri

Risultano  assenti  i Consiglieri:  Massimiliano LAZZARINI, Armando FANTINO.


Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:


C4 (ART. 42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) POLITICHE GIOVANILI.  APPROVAZIONE CONVENZIONE RELATIVO AL PROGETTO “PIAZZA RAGAZZABILE”. INDIVIDUAZIONE BENEFICIARIO DI  CONTRIBUTO PER  EURO 2.000,00

 Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore alla V Commissione Stefano Dominese, riferisce.

Premesso che:

- Le politiche giovanili, nell’ambito delle più generali politiche urbane, sono state al centro dell’attenzione della Circoscrizione 4. A tal fine nel 2005 è stata approvata una deliberazione quadro sulle politiche giovanili (n.mecc. 2005 00746/87) con la quale sono state approvate  le linee guida, l’idea strategica e le piste d’azione per il perseguimento delle finalità  rivolte ai giovani.

- I giovani occupano un posto preponderante nella visione sociale della Circoscrizione e la crisi attuale rende più urgente che mai la necessità di favorire lo sviluppo del capitale umano e del futuro,  “un futuro che dipende sempre di più dai giovani”.

- La Circoscrizione 4, nell’ambito dello scambio di reciproche esperienze di “buona amministrazione”, ha instaurato una fattiva collaborazione con il Comune di Collegno, che si è reso disponibile con nota prot. 23406 del  31 maggio 2012 a trasferire la propria esperienza, acquisita sul proprio territorio, alla Circoscrizione 4  al fine della realizzazione del progetto “Piazza Ragazzabile”.

- Tale progetto rappresenta per la Circoscrizione 4 la possibilità di conferire ai giovani maggiori responsabilità, di valorizzare il loro potenziale, di rispondere al loro bisogno di essere riconosciuti dal mondo adulto come soggetti in grado di dare un contributo significativo al proprio contesto esprimendo specifiche intenzionalità sociali e culturali , nonché la prosecuzione naturale  di quanto  avviato dal 2005 in materia di politiche giovanili.

In considerazione di quanto sopraesposto e  in un’ottica quindi di condivisione di intenti nonché di obiettivi, è stato condiviso il progetto presentato con nota prot. 7031 del 6 giugno 2012 dall’Associazione Jonathan, in qualità di ente capofila e coordinatore del progetto “Piazza Ragazzabile_Circ. IV 2012”. L’iniziativa ha visto il coinvolgimento nella progettazione di altre realtà territoriali ed enti quali l’Associazione Sole, la Cooperativa San Donato e la  Circoscrizione IV.

Il progetto “Piazza Ragazzabile” si connota come un’occasione per sviluppare il “senso di appartenenza al territorio” delle giovani generazioni e favorire una cittadinanza attiva degli stessi.
La concretezza di Piazza Ragazzabile porta con sé il valore dell’imparare facendo, un’esperienza che è per gli altri ma anche per sé: mentre come giovane cittadino mi rendo utile per gli altri (la società civile) miglioro le mie conoscenze, le mie capacità, la mia persona.

Partendo da una progettualità iniziale – esperienza di educazione civica urbana, rivolta ai ragazzi dai 14 ai 17 anni, di durata limitata ad alcune settimane estive – si prova ad immaginare un modello incrementale che potrebbe intercettare altre fasce d’età, altri luoghi, coinvolgendo un ampio partenariato di soggetti attivi sul territorio della Circoscrizione 4.

Le idee che si possono sviluppare ruotano intorno ad alcune questioni chiave:
· La ri-scoperta del territorio in cui si vive
· La cura e l’interesse per i “beni comuni”
· La concretezza e l’utilità delle azioni messe in campo
· Il valore delle relazioni e dei legami sociali
· La valorizzazione “dell’intelligenza manuale” e di alcune professioni ad essa collegate
· Il valore di spazi ed esperienze “formative”

In questo senso le progettualità/iniziative che si potrebbero sviluppare dopo un primo periodo di sperimentazione vorrebbero mirare a:
· Coinvolgere anche altre fasce d’età in progetti/iniziative che stimolino l’appartenenza e la cura del territorio del quartiere, rafforzando le reti e i legami sociali
· Creare iniziative trasversali, per facilitare la comunicazione intergenerazionale e tra persone di nazionalità diversa, con una ricaduta ulteriore di migliorare l’integrazione sociale e abbassare la soglia di conflittualità
· Valorizzare luoghi e spazi del quartiere (per es. Ecomuseo urbano), nell’ottica di renderli spazi multifunzionali a disposizione della comunità, con molteplici e sovrapposte destinazioni; rispondendo così all’obiettivo di valorizzarne l’utilizzo e di favorire l’aggancio con i cittadini per avvicinarli alla vita del quartiere e delle istituzioni
· Creare un’inedita “rete” tra soggetti pubblici e privati che operano in ambiti diversi (Circoscrizione 4, Ass. Jonathan, AGESCI Gruppo To3, Ass. Solea, Cooperativa San Donato) e che mettendo a disposizione le proprie competenze, risorse e relazioni differenti e complementari, potrebbe creare una ricaduta di maggior valore sul territorio.

L’obiettivo è anche quello di favorire l’incontro degli adolescenti con il mondo adulto nella comunità locale attraverso attività socialmente riconosciute di ecologia urbana, con il compito di trasformare e migliorare, per un più efficace utilizzo ludico e sociale, i luoghi d'incontro spontaneo.
Per ecologia urbana si intende qualunque intervento che modifichi l’ambiente urbano in modo da rendere la città più vivibile e sostenibile. Gli interventi di ecologia urbana possano andare a migliorare, riqualificandolo, il modo in cui i cittadini vivono e utilizzano i luoghi abitati, questo sia dal punto di vista ambientale, sia dal punto di vista sociale.

Le modalità di esecuzione del progetto possono essere così riassunte:

· Elaborazione condivisa del progetto e predispozione di un’azione di “promozione/informazione” dell’iniziativa nel territorio con l’aiuto dei giovani dell'Associazione Jonathan e dell'AGESCI Gruppo Torino 3. Tale attività potrà essere sostenuta dalla Circoscrizione  attraverso le proprie risorse tecniche e strumentali (sito web, sportelli …). Nell’individuazione dei giovani da inserire in tale iniziativa verrà data priorità ai residenti nella Circoscrizione IV.

· Individuare gli aiuto-animatori all’interno del gruppo di ragazze/i maggiorenni che hanno partecipato ai percorsi formativi dell'Associazione Jonathan .
· Consultare: i politici e i dirigenti dell’Amministrazione della Circoscrizione IV, per concordare l’area urbana e lavori da svolgere sul territorio e per individuare le collaborazioni spendibili nel cantiere-laboratorio.
· Contattare operatori pubblici e privati operanti nel territorio circoscrizionale interessati a sostenere il progetto.
· Istituire nell'Ecomuseo urbano della Circoscrizione, la sede del progetto PIAZZA RAGAZZABILE come luogo di incontro con i giovani e di presentazione pubblica dell’iniziativa.
· Costituire un gruppo di ragazze e di ragazzi di PIAZZA RAGAZZABILE nella sede (Ecomuseo urbano di Circoscrizione). Si stipulerà il contratto con alcune indicazioni organizzative (formazione, rimborso economico, riconoscimento sociale, visibilità, spostamenti solo in bicicletta, …) e di azione.
· Il gruppo di ragazze e di ragazzi di PIAZZA RAGAZZABILE realizzerà nelle aree urbane alcuni interventi di cura e di riqualificazione dei “beni pubblici” (documentando sempre con foto ante e post) precedentemente individuati, e che potranno riguardare
 pulizia e rimozione rifiuti
- abbellimento giardini
- irrigazione piante arbusti e prati
-verniciatura e recupero funzionale di attrezzature di gioco e di elementi di arredo (panchine, cestini, …)
- costruzione di semplici elementi di arredo
- gestione quotidiana del magazzino PIAZZA RAGAZZABILE.
· Effettuare sopralluoghi con le/i ragazze/i di PIAZZA RAGAZZABILE, accompagnati dagli operatori e/o da professionisti (per es. consulente architetto), nelle aree urbane individuate per gli interventi del cantiere-laboratorio.
· Il gruppo di ragazze e di ragazzi PIAZZA RAGAZZABILE realizzerà alcuni degli interventi di comunicazione utilizzando il marchio ed il logo di PIAZZA RAGAZZABILE
· Realizzare all'interno dell'Ecomuseo urbano una comunicazione permanente, attraverso occasioni informative e di riprogettazione sulle tematiche dell'ecologia sociale-urbana nella Circoscrizione IV.
· Prevedere momenti formativi interattivi con esperti (per es architetto, agronomo, falegname, ciclista, decoratore, ...) ed organizzazioni presso l'Officina Verde Tonolli per approfondire temi che vadano dal territorio e la storia della Circoscrizione IV, all’ecologia urbana, da laboratori manuali quali riparazioni di biciclette e recupero oggetto di falegnameria, a laboratori sulla normativa di prevenzione agli infortuni
· Concludere gli interventi dell’anno realizzando un momento di festa, durante il quale verranno presentati i risultati agli amministratori della Circoscrizione IV, ai coordinatori, ai funzionari, ai genitori, ai volontari e ai cittadini le attività svolte dal cantiere-laboratorio PIAZZA RAGAZZABILE.

 L’intero progetto si svilupperà nel periodo estivo, l’attività del cantiere laboratorio si svolgerà tra giugno e luglio 2012; per un totale di 2 settimane.
L’orario dal lunedì al venerdì sarà dalle 09:30 alle 12:30 (cantiere) altre ore (dalle 15:00 alle 18:00) saranno invece dedicate alla formazione/tutoraggio.
Il momento conclusivo di festa è previsto settembre.
Dal mese di ottobre è prevista la riprogettazione delle attività con un coinvolgimento dei giovani e delle loro famiglie oltre che di tutte quelle realtà territoriali che hanno dimostrato interesse su tale iniziativa con uno sviluppo fino  a maggio 2013.
Per la realizzazione dell’intera iniziativa l’Associazione Jonathan ha richiesto un contributo di Euro 2.000,00 a parziale copertura delle spese preventivate in Euro 3.000,00, nonché di contribuire alla promozione del progetto PIAZZA RAGAZZABILE attraverso i mezzi dell’Ufficio Comunicazione & Immagine, con l’inserimento dello stesso sul sito web della Circoscrizione IV.
E’ considerato pienamente sussistente l’interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l’erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell’ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione socioculturale sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione  culturale  (sociali, formative, didattiche, ricreatiche, sportive) quali quelle oggetto del presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l’efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali, ricreative e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su diritti e valori di rango costituzionale (diritto all’educazione, ambiente, territorio) e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, la valorizzazione del territorio circoscrizionale nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell’ente nell’erogazione alternativa del servizio.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc.9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/029 esecutiva dal 17/12/2007.

Si da atto che è  stata  acquisite agli atti le dichiarazione dell’ Associazioni sopracitata concernente il rispetto del disposto dell’art. 6 comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali. Tale dichiarazioni sono allegate al presente provvedimento deliberativo.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 1996 04113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente
1. di approvare il progetto presentato dall’Associazione Jonathan, denominato “Piazza Ragazzabile_ Circ.4 “   da realizzarsi in un ottica di condivisione con la Circoscrizione IV;

2. di approvare l’allegata convenzione, che fa parte del presente provvedimento,   che sarà sottoscritta tra la Circoscrizione IV e l’Associazione Jonathan (All.2). Tale convenzione prevede la messa a disposizione dei locali  dell’Ecomuseo urbano di via Medici 18 a titolo gratuito e non esclusivo dal 15/6/2012 al 13/7/2012 dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12.30 e dalle ore 15 alle ore 18.00  e dal  mese di ottobre  fino a maggio 2013. Le modalità di utilizzo sono  anche, conformi all’art.5 punto B2, fatti salvi i punti A1,A2,A4 e A5 della deliberazione del C.C. n.mecc.9204078/08 e succ. modificata con provv. C.C. n.mecc. 2007 00545/94;

3. di individuare quale beneficiario di un contributo di Euro 2.000 pari al 66 % circa del preventivo di spesa, a parziale copertura delle spese necessarie l’Associazione Jonathan con sede legale in Torino, Via Carlo Capelli, 46/a - C.F. 97586380012

Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc.9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/029 esecutiva dal 17/12/2007.
In sede di presentazione a consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. Il contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle entrate e delle spese;

4. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi da attribuire al bilancio dell’anno 2012. Quest’ultimo impegno verrà assunto ad approvazione del Bilancio di previsione 2012 e sarà contenuto nei limiti degli stanziamenti approvati.

5. di pubblicizzare l’intera iniziativa con i mezzi a disposizione dell’Ufficio Comunicazione & Immagine della Circoscrizione, mediante l’inserimento delle notizie riguardanti il progetto sul sito web della Circoscrizione IV;

6. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 23
VOTANTI:21
VOTI FAVOREVOLI:16
VOTI CONTRARI:5
ASTENUTI: 2 (Guglielmet-Santoro)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA


1. di approvare il progetto presentato dall’Associazione Jonathan, denominato “Piazza Ragazzabile_ Circ.4 “   da realizzarsi in un ottica di condivisione con la Circoscrizione IV;

2. di approvare l’allegata convenzione, che fa parte del presente provvedimento,   che sarà sottoscritta tra la Circoscrizione IV e l’Associazione Jonathan (All.2). Tale convenzione prevede la messa a disposizione dei locali  dell’Ecomuseo urbano di via Medici 18 a titolo gratuito e non esclusivo dal 15/6/2012 al 13/7/2012 dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12.30 e dalle ore 15 alle ore 18.00  e dal  mese di ottobre  fino a maggio 2013. Le modalità di utilizzo sono  anche, conformi all’art.5 punto B2, fatti salvi i punti A1,A2,A4 e A5 della deliberazione del C.C. n.mecc.9204078/08 e succ. modificata con provv. C.C. n.mecc. 2007 00545/94;

3. di individuare quale beneficiario di un contributo di Euro 2.000 pari al 66 % circa del preventivo di spesa, a parziale copertura delle spese necessarie l’Associazione Jonathan con sede legale in Torino, Via Carlo Capelli, 46/a - C.F. 97586380012

Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc.9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/029 esecutiva dal 17/12/2007.
In sede di presentazione a consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. Il contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle entrate e delle spese;

4. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi da attribuire al bilancio dell’anno 2012. Quest’ultimo impegno verrà assunto ad approvazione del Bilancio di previsione 2012 e sarà contenuto nei limiti degli stanziamenti approvati.

5. di pubblicizzare l’intera iniziativa con i mezzi a disposizione dell’Ufficio Comunicazione & Immagine della Circoscrizione, mediante l’inserimento delle notizie riguardanti il progetto sul sito web della Circoscrizione IV;

Dichiara di non partecipare al voto il Consigliere Maffei.
Risulta assente dall’aula al momento della votazione per l’immediata eseguibilità il Consigliere Guglielmet  per  cui i Consiglieri presenti in aula sono 21.

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 21
VOTANTI:20
VOTI FAVOREVOLI:16
VOTI CONTRARI:4
ASTENUTI:1 (Santoro)

DELIBERA


6. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2012/2012_03001.html




inserimento 15.07.2012- a cura di Redazione web Circoscrizione 4 - Ufficio Comunicazione&Immagine
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