| Atto
70 n. mecc. 2012
02053/87 |
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Atto
n. 70
n. mecc. 2012 02053/87
Il
Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN
DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA",
convocato nelle prescritte forme in
1^ convocazione, per la seduta ordinaria
del
7 MAGGIO 2012
Sono
presenti nell'aula consiliare del
Centro Civico in Via Servais 5, oltre
al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri:
Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero
Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA
FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA,
Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,
Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio
GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, ,Alfonso
PAPA, Giuseppe PAVONE, Emiliano PONTARI,
Lorenzo PULIE’ REPETTO, Andrea
RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE,
Rocco ZACCURI.
In totale n. 21 Consiglieri
Risultano
assenti i Consiglieri: Massimiliano
LAZZARINI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO,
Luca PIDELLO.
Con l'assistenza del Segretario
Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha
adottato in
SEDUTA
PUBBLICA
il
presente provvedimento così indicato
all'ordine del giorno:
C.4
(ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO)
PROGETTO +SPAZIO+TEMPO INTERAMENTE FINANZIATO
DALLA COMPAGNIA DI SAN PAOLO CON FONDI
2010/2011 GIA’ INTROITATI DALLA
CITTA’. INDIVIDUAZIONE BENEFICIARIO
DI CONTRIBUTI PER EURO 20.497,75
Il
Presidente Claudio Cerrato, di concerto
con il Coordinatore alla V Commissione
Stefano Dominese, riferisce:
Con
deliberazione del 7 febbraio 2011, mecc.
n. 2011 00598/87, la Circoscrizione
4 ha approvato la propria adesione al
progetto “+SPAZIO+TEMPO San Donato
ripensa, progetta, inventa”, in
coerenza con il protocollo di intesa
tra la Città e la Compagnia di
San Paolo per la realizzazione di interventi
mirati relativi all’uso dello
spazio pubblico ed al coordinamento
dei tempi urbani, individuando come
localizzazione di tali interventi la
porzione di territorio compresa fra
i corsi Francia, Principe Oddone, Regina
Margherita, Tassoni e corrispondente
alla zona statistica 16, che conta 21.010
abitanti di cui 3.253 stranieri.
Il
progetto è intervenuto sui seguenti
temi:
- spazio pubblico, con lo scopo
di incentivarne l’uso secondo
canoni innovativi, favorendo la socializzazione,
la rigenerazione di una comunità
urbana e l’interazione tra i cittadini;
di avviare percorsi di partecipazione
nella ridefinizione di spazi pubblici,
del loro utilizzo e della loro centralità;
di assumere quali linee guida per gli
interventi oggetto di progettualità
l’accessibilità dei luoghi
e la giocabilità degli spazi;
- qualità e orari dei servizi,
per favorire un’apertura generalizzata
di uffici, sportelli, servizi pubblici,
di pubblica utilità e privati
in uno o più momenti della settimana
particolarmente utili per i cittadini-utenti;
- ruolo sociale e orari del commercio,
per estendere le possibilità
di apertura degli esercizi commerciali
favorendone una migliore praticabilità
e la copertura di giorni/ore inconsuete,
nonché inserire il tessuto commerciale
come attore nei processi di riqualificazione
materiale e immateriale;
- tempi, protagonismo e autonomia
dei bambini, allo scopo di diffondere
la consapevolezza intorno ai diritti
dei bambini di praticare, in condizioni
di autonomia e sicurezza, tempi e spazi
pubblici e collettivi, secondo il principio
in base al quale una città a
misura di bambino è una città
a misura di tutti;
- volontariato civico e banche
del tempo, estendendo l’approccio
tipico della Banca del Tempo, già
presente nel quartiere, a ulteriori
servizi, anche di pubblica utilità;
- mobilità, per promuovere
forme e servizi di mobilità innovativi
rispetto all’uso degli spazi ad
essa preposti, alle fasce di popolazione
(con particolare attenzione a giovani
ed anziani), ai diversi momenti della
giornata ed un diverso approccio alla
mobilità in termini ecologici
e di riqualificazione urbana;
- ICT e accesso all’informazione,
favorendo l’utilizzo e l’accesso
a tecnologie utili in termini di servizi,
di condivisione di luoghi virtuali e
non, di incremento del tempo libero;
- animazione territoriale, aiutando
ad utilizzare gli spazi pubblici per
creare maggiori occasioni di educazione
e fruizione culturale che vedano lo
spazio come terreno di incontro per
i cittadini e i cittadini stessi come
protagonisti e interpreti della vita
della propria comunità.
Si
è pertanto strutturato un sistema
di spazi articolato in due macroambiti:
1. la rivitalizzazione di via san
Donato a sua volta articolata sui temi
dello spazio pubblico, del ruolo
sociale e orari del commercio; dei tempi,
protagonismo e autonomia dei bambini,
della mobilità, dell’ ICT
e accesso all’informazione, dell’animazione
territoriale;
2. la valorizzazione della rete
di spazi, in tema di spazio pubblico,
qualità e orari dei servizi,
tempi, protagonismo e autonomia dei
bambini, volontariato civico e banche
del tempo, ICT e accesso all’informazione,
animazione territoriale
Sul
macroambito riguardante Via San Donato
è stato avviato un percorso di
progettazione partecipata con i commercianti
di via San Donato per la rivitalizzazione
della via sfociato nell’iniziativa
“Accomodati a san Donato”.
Sul
macroambito relativo agli spazi in rete,
ci si è invece inizialmente concentrati
sui locali ormai vuoti dell’ex
sala consiglio ed ex anagrafe di via
Saccarelli 18 e nel mese di ottobre
2011 è stato siglato l’accordo
di partenariato tra la Città,
la Circoscrizione ed il Raggruppamento
Temporaneo di Scopo rappresentato dall’associazione
capofila Altrimenti per la conduzione
congiunta del Centro, ora denominato
“+SpazioQuattro”.
In
tema di riqualificazione ed uso sociale
dello spazio pubblico ed in continuità
con la collaborazione intrapresa per
“accomodati a San Donato”,
è proseguito inoltre il proficuo
confronto con le realtà scolastiche
del territorio di San Donato per avviare
un progetto partecipato che consenta
la riqualificazione dei cortili scolastici
come area di potenziale interscambio
tra la scuola ed il contesto urbano
esterno. Spesso infatti questi spazi
costituiscono dei “vuoti”
senza identità e non vengono
vissuti come luoghi destinati all'apprendimento
e alla socialità e questo si
traduce in un enorme spreco di risorse
sia sul piano urbanistico che umano;
riappropriarsi di uno spazio vitale,
della sua progettazione e manutenzione
diventa quindi un’utile opportunità
per sviluppare un senso di appartenenza,
non solo al luogo istituzionale in quanto
tale, ma all’intero territorio
circostante: con la sperimentazione
di modalità di apertura al pubblico
negli orari in cui non vengono utilizzati
per le attività ludico-ricreative
e didattiche delle scuole, i cortili
scolastici verrebbero così realmente
a costituire uno spazio pubblico disponibile
per il quartiere diventando potenziali
luoghi di aggregazione per la popolazione
locale.
Il Settore Pari Opportunità,
Politiche di Genere e dei Tempi della
Città ha quindi affidato alla
Cooperativa Su misura il percorso di
accompagnamento alla coprogettazione
dei cortili scolastici denominato “+spazioXnoi”,
interamente finanziato dalla Compagnia
di San Paolo, che prevedeva le seguenti
fasi d’intervento:
“dai cortili al quartiere”
– progettazione partecipata dei
cortili di tre scuole elementari con
la massima apertura al territorio circostante,
che ha visto anche il proficuo confronto
fra la Circoscrizione, il Servizio Edilizia
Scolastica che con nota assunta al protocollo
circoscrizionale in data 11 aprile 2012
con il n. 4420 ha concesso il proprio
nulla osta agli interventi di riqualificazione
e gli organismi scolastici che, attraverso
le direzioni didattiche, hanno espresso
il loro consenso alla tipologia di interventi
proposti rispettivamente con nota prot.
4788 del 18 aprile 2012 (Gambaro) e
prot. 4803 del 18 aprile 2012 (Boncompagni
e De Filippo);
“i bambini fanno” in cui
si individuano piccole opere di trasformazione
fisica fatte realizzare direttamente
dai bambini;
“le famiglie dentro la scuola”
azioni per ottenere il massimo coinvolgimento
delle famiglie degli alunni in ogni
fase del progetto.
Il primo ed il secondo incontro dei
quattro laboratori previsti con le 18
classi coinvolte nelle scuole elementari
Gambaro, Boncompagni e De Filippo, si
sono conclusi con il progetto degli
spazi: ogni classe ha individuato una
o due azioni e progettato gli spazi
in cui metterle in pratica individuandone
caratteristiche ed arredi necessari.
Nel terzo e nel quarto incontro è
prevista la costruzione degli spazi
progettati e pertanto occorre “preparare”
i cortili ad accogliere le attività
laboratoriali attraverso l’acquisto
degli arredi necessari ad allestire
i cortili e la preparazione di tutti
i materiali che saranno necessari allo
svolgimento delle attività, oltre
che attraverso la messa a disposizione
delle competenze tecniche specifiche
adatte a supportare i bambini ed il
soggetto che conduce i laboratori nella
realizzazione degli elementi e delle
attività delle quali non è
previsto che si occupino direttamente.
A tale riguardo la Circoscrizione ha
già infatti provveduto, con i
fondi messi a disposizione della Compagnia
di San Paolo, ad acquistare gli arredi
che dovranno essere utilizzati all’interno
del progetto per le diverse attività
previste; l’associazione Nature’s
Keepers ha invece proposto alla Circoscrizione
un progetto denominato “Costruendo
+spazioXnoi” che prevede la realizzazione
con le classi coinvolte delle attività
progettate dai ragazzi, quali la costruzione
di piccoli manufatti con materiali ecocompatibili
o di riciclo, la costruzione ed il montaggio
di elementi a completamento degli spazi
progettati, la realizzazione di lavori
di pittura e scultura, la realizzazione
di opere sul verde ed il supporto nel
posizionamento degli arredi acquistati
oltre al supporto nell’organizzazione
e nella realizzazione di eventi di presentazione
o inaugurazione degli spazi riprogettati.
Le attività proposte vengono
svolte secondo diverse modalità:
- in classe, durante i laboratori,
in qualità di tecnici;
- a scuola, fuori dagli orari di
laboratorio con la realizzazione di
opere di bricolage, realizzazione di
interveti artistici (murales, sculture
…)
- presso la sede dell’associazione
per la preparazione degli incontri e
la predisposizione dei materiali
Per la realizzazione di tale iniziativa,
per la quale non sono previste entrate,
l’Associazione Nature’s
Keepers onlus ha richiesto alla Circoscrizione
4 un contributo di euro 20.497,75 a
fronte di una spesa prevista di euro
24.115,00.
Considerata
la validità della proposta, discussa
in sede di V Commissione in data 24
aprile 2012, si ritiene pertanto opportuno
individuare l’Associazione Nature’s
Keepers onlus, con sede in Vercelli,
viale Rimembranza 145 - C.F. 94034150022,
quale beneficiaria di un contributo
di euro 20.497,75 al lordo delle eventuali
ritenute di legge per la realizzazione
dell’iniziativa “Costruendo+spazioXnoi”.
La suddetta spesa è interamente
coperta da contributo della Compagnia
di San Paolo, in cui fondi sono già
stati introitati nei bilanci 2010 e
2011 e per i quali, con nota del 5 marzo
2012 prot. 470, il Settore Pari Opportunità,
Politiche di Genere e dei Tempi della
Città ha autorizzato la Circoscrizione
4 ad utilizzare i fondi conservati nei
residui.
E’
considerato pienamente sussistente l’interesse
generale, anche alla luce del principio
di sussidiarietà orizzontale
ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione
di attività di privati o associazioni
che concretizzino l’erogazione
mediata di servizi di rilevanza collettiva,
in materie di competenza dell’ente
pubblico erogatore ed in mancanza di
intervento istituzionale diretto, per
la valorizzazione del territorio circoscrizionale
ed il rafforzamento delle attività
di fruizione socioculturale sul territorio
offerte ai cittadini, ed, in particolare,
alle attività di aggregazione
e di riflessione culturale
(sociali, formative, didattiche, ricreatiche,
ambientali) quali quelle oggetto del
presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente
ed effettiva finalità di interesse
collettivo per l’efficace sviluppo
del territorio, la valorizzazione delle
attività ed opportunità
socioculturali, ricreative e formative
offerte ai cittadini, la promozione
della riflessione e della maturazione
della coscienza collettiva su diritti
e valori di rango costituzionale (diritto
all’educazione, ambiente, territorio)
e la positiva aggregazione dei residenti
per la prevenzione ed il contrasto del
degrado, del disagio e della marginalità
urbana e sociale, la valorizzazione
del territorio circoscrizionale nonché
la positiva, e costituzionalmente orientata,
cooperazione con soggetti terzi proficuamente
sussidiari dell’ente nell’erogazione
alternativa del servizio.
I suddetti contributi rientrano nei
criteri generali per le erogazioni dei
contributi come previsto dal Regolamento
approvato con deliberazione mecc. 19947324/01
C.C. 19 Dicembre 1994 esecutiva dal
23 gennaio 1995 e successivamente modificato
dalla deliberazione del Consiglio Comunale
in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/02)
esecutiva dal 17/12/2007 e saranno erogati
a parziale copertura delle spese necessarie
per la realizzazione delle attività,
previa presentazione di idonea rendicontazione
di tutte le spese sostenute e delle
eventuali entrate. In sede di presentazione
di consuntivo, qualora le spese sostenute
fossero inferiori a quelle preventivate,
i contributi concessi saranno ridotti
proporzionalmente applicando la stessa
percentuale individuata in sede di preventivo.
Si da atto che è stata acquisita
agli atti la dichiarazione dell’Associazione
sopracitata concernente il rispetto
del disposto dell’art. 6 comma
2 della legge 122/2010 in relazione
degli emolumenti agli organi collegiali.
Tale dichiarazione è allegata
al presente provvedimento deliberativo.
Tutto
ciò premesso,
LA
GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto
il Regolamento del Decentramento, approvato
con deliberazioni del Consiglio Comunale
n. 133 (n. mecc. 1996 00980/49) del
13 maggio 1996 e 75 (n. mecc. 1996 40113/49)
del 27 giugno 1996, il quale fra l’altro,
all’art. 42, comma II, dispone
in merito alle competenze proprie attribuite
ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene
l’attività in oggetto.
Dato atto che i pareri di cui all’art.
49 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento
degli Enti Locali approvato con D.Lgs.
18 agosto 2000 n. 267 e 61 del succitato
Regolamento del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile.
Viste le disposizioni legislative sopra
richiamate.
PROPONE
AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di individuare, per le motivazione
espresse in narrativa e che qui si richiamano
integralmente, quale beneficiaria di
contributi a parziale copertura delle
spese, al lordo delle eventuali ritenute
di legge e previa presentazione di idonea
rendicontazione di tutte le spese sostenute
e delle eventuali entrate l’Associazione
Nature’s Keepers onlus, con sede
in Vercelli, viale Rimembranza 145 -
C.F. 94034150022, di euro 20.497,75
per la realizzazione dell’iniziativa
“Costruendo +spazioXnoi”.Qualora,
in sede di presentazione del consuntivo
le spese sostenute risultassero inferiori
a quelle preventivate, i contributi
concessi saranno ridotti proporzionalmente
applicando la stessa percentuale individuata
in sede di preventivo. I suddetti contributi
rientrano nei criteri generali per le
erogazioni dei contributi come previsto
dal Regolamento approvato con deliberazione
mecc. 19947324/01 C.C. 19 Dicembre 1994
esecutiva dal 23 gennaio 1995 e successivamente
modificato dalla deliberazione del Consiglio
Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc.
2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007;
2. di
riservare a successiva determinazione
dirigenziale l’impegno e la devoluzione
del suddetto contributo. La suddetta
spesa è interamente coperta da
contributo della Compagnia di San Paolo,
i cui fondi sono già stati introitati
nei bilanci 2010 e 2011 e per i quali,
con nota del 5 marzo 2012 prot. 470,
il Settore Pari Opportunità,
Politiche di Genere e dei Tempi della
Città ha autorizzato la Circoscrizione
4 ad utilizzare i fondi conservati nei
residui.
3. di
dichiarare, attesa l’urgenza,
il presente provvedimento immediatamente
eseguibile ai sensi dell’art.
134, IV comma del Testo Unico delle
Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali, approvato con D.Lgs n. 267 del
18 agosto 2000.
VOTAZIONE
PALESE
PRESENTI:
21
VOTANTI: 16
VOTI FAVOREVOLI:16
ASTENUTI: 5 (Boffa Fasset-Maffei-Guglielmet-Segre-Aldami)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di
individuare, per le motivazione espresse
in narrativa e che qui si richiamano
integralmente, quale beneficiaria di
contributi a parziale copertura delle
spese, al lordo delle eventuali ritenute
di legge e previa presentazione di idonea
rendicontazione di tutte le spese sostenute
e delle eventuali entrate l’Associazione
Nature’s Keepers onlus, con sede
in Vercelli, viale Rimembranza 145 -
C.F. 94034150022, di euro 20.497,75
per la realizzazione dell’iniziativa
“Costruendo +spazioXnoi”.Qualora,
in sede di presentazione del consuntivo
le spese sostenute risultassero inferiori
a quelle preventivate, i contributi
concessi saranno ridotti proporzionalmente
applicando la stessa percentuale individuata
in sede di preventivo. I suddetti contributi
rientrano nei criteri generali per le
erogazioni dei contributi come previsto
dal Regolamento approvato con deliberazione
mecc. 19947324/01 C.C. 19 Dicembre 1994
esecutiva dal 23 gennaio 1995 e successivamente
modificato dalla deliberazione del Consiglio
Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc.
2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007;
2. di
riservare a successiva determinazione
dirigenziale l’impegno e la devoluzione
del suddetto contributo. La suddetta
spesa è interamente coperta da
contributo della Compagnia di San Paolo,
i cui fondi sono già stati introitati
nei bilanci 2010 e 2011 e per i quali,
con nota del 5 marzo 2012 prot. 470,
il Settore Pari Opportunità,
Politiche di Genere e dei Tempi della
Città ha autorizzato la Circoscrizione
4 ad utilizzare i fondi conservati nei
residui.
Risultano
assenti dall’aula al momento della
votazione per l’immediata eseguibilità
i Consiglieri Aldami, Maffei, Guglielmet
per cui i Consiglieri presenti in aula
al momento del voto sono 18
Il
Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI:
18
VOTANTI:18
VOTI FAVOREVOLI:18
DELIBERA
3. di
dichiarare, attesa l’urgenza,
il presente provvedimento immediatamente
eseguibile ai sensi dell’art.
134, IV comma del Testo Unico delle
Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali, approvato con D.Lgs n. 267 del
18 agosto 2000.
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