| Atto
112 n. mecc. 2012 03429/87
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Atto
n. 112 n. mecc. 2012 03429/87
Il Consiglio
di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO
- CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato
nelle prescritte forme in 1^ convocazione,
per la seduta ordinaria del
9 LUGLIO 2012
Sono
presenti nell'aula consiliare del
Centro Civico in Via Servais 5, oltre
al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri
:Alberto ALDAMI,Roberto ANTONELLI, Gualtiero
Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA
FASSET, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI,
Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara
GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Valerio
NOVO Marco RABELLINO, Alfonso PAPA,
Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano
PONTARI, Lorenzo PULIE’ REPETTO,
Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso
SEGRE, Rocco ZACCURI.
In
totale n. 22 Consiglieri
Risultano
assenti i Consiglieri: CAPUTO Valentina,
Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI.
Con l'assistenza del Segretario
Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha
adottato in
SEDUTA
PUBBLICA
il presente provvedimento così
indicato all'ordine del giorno:
C.4 (Art. 42, comma III, Regolamento
Decentramento) Iniziative ed attività
educative ambientali nell’area
"ex-Tonolli"- Individuazione
beneficiari di contributi per complessivi
Euro 6400,00.
C.4
(Art. 42, comma III, Regolamento Decentramento)
Iniziative ed attività educative
ambientali nell’area "ex-Tonolli"-
Individuazione beneficiari di contributi
per complessivi Euro 6400,00.
Il
Presidente Claudio Cerrato, di concerto
con il Coordinatore alla VI Commissione
Alfonso Papa, riferisce.
Tra
gli obiettivi politici che questa Amministrazione
si prefigge rientrano tutti quei momenti
culturali volti al coinvolgimento di
tutte quelle realtà, operanti
sul territorio circoscrizionale, che
con le loro iniziative concorrono a
sensibilizzare su aspetti afferenti
l’ambiente, la natura e lo sviluppo
sostenibile.
In particolare questa Circoscrizione
intende promuovere attività che
affrontino in modo serio e responsabile
i problemi dell’ambiente con il
coinvolgimento dei giovani e dei cittadini
nella conoscenza delle aree verdi o
in una migliore fruizione delle stesse.
Sono da considerarsi in tal senso anche
le iniziative che in questi anni hanno
coinvolto l’area "ex-Tonolli",
come le attività già previste
dalla delibera del Consiglio Circoscrizionale
del 26 novembre 2002 n. mecc. 200209447/87,
così come l’utilizzo dell’area
in questione per le domeniche ecologiche.
Con deliberazione della Giunta Comunale
in data 16 marzo 2004 n. mecc. 200401771/094,
nell’ambito del decentramento
della manutenzione ordinaria del verde
pubblico, sono state attribuite alle
Circoscrizioni alcune funzioni tra le
quali le attività ed il coordinamento
delle attività di educazione
ambientale.
Con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale
del 7 giugno 2004 n. mecc. 200404685/87
sono state inoltre approvate le linee
programmatiche, ridefinite ed integrate
con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale
in data 14 maggio 2007 n. mecc. 200702797/87
che prevedono, a diverso titolo, il
coinvolgimento nelle attività
dell’area ex-Tonolli di tutte
quelle associazioni che propongono iniziative
rivolte allo sviluppo formativo degli
studenti, in particolare della scuola
dell’obbligo, dei gruppi e delle
associazioni impegnate nel recupero
ed inserimento delle persone disabili,
nonché per il coinvolgimento
della cittadinanza interessata promuovendone
le forme di partecipazione alle attività
di tutela e valorizzazione del verde.
Nel
corso degli ultimi anni si è
consolidata l’azione di alcune
associazioni che hanno proposto ed avviato
diverse attività rispondenti
alle finalità didattico –
educative - sociali che, come indicato
nelle linee programmatiche, devono rappresentare
la dirimente linea operativa di ogni
iniziativa che si intenda realizzare
all’interno dell’area ex
Tonolli.
La coesistenza delle diverse associazioni
all’interno del Tavolo di lavoro,
quale strumento di organizzazione e
mediazione delle varie attività
proposte, ha inoltre favorito e promosso
un proficuo rapporto collaborativo tra
le associazioni stesse che ha consentito
di potenziare l’offerta progettuale
rivolta alla cittadinanza e, soprattutto,
di armonizzarne i contenuti in relazione
alle specifiche competenze ed aree di
indirizzo operativo che caratterizza
l’operato di ciascun soggetto.
Nello specifico le Associazioni coinvolte
sono:
? Associazione di volontariato
KJ o.n.lu.s.;
? Associazione Guide e Scouts Cattolici
Italiani (AGESCI) – Gruppo Scout
Torino 3;
? Associazione Jonathan;
? Associazione Parco del Nobile;
? Associazione Abilitutti.
A conferma
di quanto sopra le Associazioni che
operano nell’area ex Tonolli hanno
ulteriormente deciso di rafforzare l’azione
comune attraverso una serie di percorsi
accomunati da uno stesso filo conduttore
e complementari tra di loro così
da rendere possibile l’attivazione
di un unico progetto declinato in azioni
diverse per ciascuna Associazione.
Il
progetto, denominato “Officina
Verde Tonolli 2012”, che
si svolge nell’anno 2012, dal
mese di aprile al mese di dicembre,
viene di seguito descritto nelle sue
articolazioni.
Nell’intento
di raggiungere la finalità di
avvicinare i cittadini, siano essi adulti,
ragazzi, bambini ed anziani, all’educazione
ambientale, sono stati individuati 4
obiettivi specifici comuni al progetto:
1. Segnalare
in modo facilitato la presenza delle
Associazioni ed il funzionamento dell’Officina
Verde Tonolli con la collaborazione
di tutte le Associazioni;
2. Incentivare l’attività
di animazione ambientale innovativa
(cantiere laboratorio ed abitudini ecologiche)di
giovani della Circoscrizione IV.
3. Avvicinare le famiglie e gli
adulti attraverso l’animazione
ambientale primaverile – estiva
proponendo pratiche eco-compatibili.
4. Incontrare come Associazione
dell’Officina Verde Tonolli testimonianze
del passato di attività contadina
presenti nella Circoscrizione IV.
Si
intende realizzare gli obiettivi sopra
elencati attraverso specifiche attività
che prevederanno la collaborazione sinergica
di una, più o in alcuni casi
tutte le associazioni operanti nell’area
ex Tonolli come descritto nel progetto
allegato alla presente deliberazione
(all. 1).
Al
termine delle attività si intende
raggiungere i seguenti risultati:
? aumentare
il numero delle persone che conoscono
e frequentano l’area ex Tonolli;
? estendere anche ad altre Associazioni
la collaborazione in rapporto ai progetti
da svolgere nell’area ex Tonolli;
? redigere e mantenere una documentazione
permanente, attraverso una mostra a
tema, che presenti l’Officina
Tonolli e le Associazioni che ivi operano;
? estendere il numero di cittadini
che frequentano con spirito di affezione
e senso di affiliazione l’Officina
Tonolli;
? avvicinare soggetti che approfondiscano
tematiche di utilità quotidiana,
personale e famigliare;;
? confermare buone prassi per le
attività di animazione e conviviali
svolte all’interno dell’Officina
Tonolli;
? attuare una gestione consapevole
e concordata dei progetti e delle persone
all’interno dell’area ex
Tonolli;
? affiliare all’Associazione
di volontariato KJ o.n.lu.s. alcuni
cittadini della Circoscrizione IV per
future attività ambientali.
Per
la realizzazione delle sopra elencate
iniziative, l’Associazione di
volontariato KJ o.n.lu.s. ha richiesto,
in qualità di capofila delle
Associazioni compartecipanti, con nota
del 6 giugno 2012 n. prot. 7047, la
concessione di un contributo di Euro
6400,00, pari a circa l’80% della
spesa dell’iniziativa, a parziale
copertura delle spese preventivate in
Euro 8000,00. E’ prevista un’entrata
di Euro 1600,00 interamente derivante
da attività di autofinanziamento
(all. 1).
? Associazione
capofila: Associazione di volontariato
KJ o.n.lu.s. (C.F. 897607160013), con
sede in Torino, corso Monte Grappa 42;
legale rappresentante Sig.ra Gabriella
Martinengo,
? Associazioni compartecipanti:
§ Associazione Guide e Scouts
Cattolici Italiani (AGESCI) –
Gruppo Scout Torino 3 (C.F. 80100130014),
con sede legale in Torino, via Brione
40
§ Associazione Jonathan (C.F.
97586380012), con sede legale Torino,
via Capelli 46/9;
§ Associazione “Parco
del Nobile” (C.F. 09263130016),
con sede legale Torino, strada del Nobile
36;
§ Associazione “Abili
Tutti” (C.F. 97699510018), con
sede legale Torino, via Exilles 8.
Condividendo
gli argomenti trattati e la particolare
modalità di intervento previsto,
tenuto conto dell’importante incremento
e diffusione di informazioni relative
all’utilizzo delle aree verdi,
l’Amministrazione ritiene opportuno
concedere un contributo di Euro 6400,00.
Le
associazioni oggetto di contributo si
impegnano a collaborare per le iniziative
di apertura dell’area ai cittadini
concordate con la Circoscrizione. Le
iniziative che interesseranno esclusivamente
l’area ex-Tonolli si svolgeranno
fino al termine dell’anno solare.
I suddetti
contributi rientrano nei criteri generali
per l’erogazione dei contributi,
come previsto dal Regolamento approvato
e facente parte della deliberazione
n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio
Comunale in data 19 dicembre 1994, esecutiva
dal 23 gennaio1995 e successivamente
modificato dalla deliberazione del Consiglio
Comunale in data 3 dicembre 2007 (n.
mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17
dicembre 2007.
La
concessione dei contributi è
totalmente parzialmente revocata, con
il recupero della somma versata, qualora
i progetti, le iniziative o le manifestazioni
non siano realizzati nei tempi previsti
o lo siano in misura difforme, anche
in relazione all’assenza di barriere
architettoniche o, in alternativa, la
mancata assistenza continua alle persone
svantaggiate al fine di favorirne la
partecipazione, anche con ausili per
lo spostamento, per l’audizione,
ecc.
Qualora,
in sede di presentazione del consuntivo
le spese sostenute risultassero inferiori
a quelle preventivate, il contributo
concesso sarà ridotto proporzionalmente
applicando la stessa percentuale individuata
in sede di preventivo.
Trattasi
di contributi pubblici corrisposti a
sostegno di attività svolte da
soggetti terzi e rientranti nei compiti
dell’Ente locale e nell’interesse
della sua collettività.
Le
parti di area del giardino didattico
“ex Tonolli” interessate
dalle iniziative proposte dalle Associazioni
e concordate con il Settore Verde Pubblico
sono individuate nella planimetria che
è parte integrante
al presente provvedimento (all. 2) e
precisamente:
? Area
evidenziata in giallo Associazione Guide
e Scouts Cattolici Italiani (AGESCI)
– Gruppo Scout Torino 3;
? Area evidenziata in rosso Associazione
di volontariato KJ+ Onlus;
? Area evidenziata in viola Associazione
Jonathan;
? Area evidenziata in azzurro Associazione
Abili Tutti.
? Area evidenziata in verde Associazione
Parco del Nobile.
I rapporti
tra le Associazioni e la Circoscrizione
4 saranno regolati dallo schema di convenzione
che è parte integrante
al presente provvedimento (all. 3).
Trattasi
di contributi pubblici corrisposti a
sostegno di attività svolte da
soggetti terzi e rientranti nei compiti
dell’Ente locale e nell’interesse
della sua collettività.
E’ considerato pienamente sussistente
l’interesse generale, anche alla
luce del principio di sussidiarietà
orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost.,
alla valorizzazione di attività
di privati o associazioni che concretizzino
l’erogazione mediata di servizi
di rilevanza collettiva, in materie
di competenza dell’ente pubblico
erogatore ed in mancanza di intervento
istituzionale diretto, per la valorizzazione
del territorio circoscrizionale ed il
rafforzamento delle attività
di fruizione socioculturale sul territorio
offerte ai cittadini, ed, in particolare,
alle attività di aggregazione
e di riflessione culturale
(sociali, formative, didattiche, ricreative,
sportive) quali quelle oggetto del presente
contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente
ed effettiva finalità di interesse
collettivo per l’efficace sviluppo
del territorio, la valorizzazione delle
attività ed opportunità
socioculturali, ricreative e formative
offerte ai cittadini, la promozione
della riflessione e della maturazione
della coscienza collettiva su diritti
e valori di rango costituzionale (diritto
all’educazione, ambiente, territorio)
e la positiva aggregazione dei residenti
per la prevenzione ed il contrasto del
degrado, del disagio e della marginalità
urbana e sociale, la valorizzazione
del territorio circoscrizionale nonché
la positiva, e costituzionalmente orientata,
cooperazione con soggetti terzi proficuamente
sussidiari dell’ente nell’erogazione
alternativa del servizio.
Si dà atto che è stata
acquisita agli atti la dichiarazione
delle Associazioni concernente il rispetto
del disposto dell'art. 6, comma
2 della Legge 122/2010 in relazione
degli emolumenti agli organi collegiali.
La
VI Commissione, competente per materia,
ha esaminato le proposte nella seduta
del 27 giugno 2012.
Tutto
ciò premesso,
LA
GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento
approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale n. 133 (n. mecc. 1996 00980/49)
del 13 maggio 1996 e n. 175 (mecc. n.
1996 04113/49) del 27 giugno 1996 -
il quale, fra l'altro, all'art.
42 comma III, dispone in merito alle
"competenze delegate" attribuite
ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene
l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all’art.
49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi
sull'Ordinamento degli Enti Locali,
approvato con D. Lgs.18 agosto 2000,
n. 267 e 61 del succitato Regolamento
del Decentramento sono:
- favorevole sulla regolarità
tecnica;
- favorevole sulla regolarità
contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra
richiamate,
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di approvare, per le motivazioni
espresse in narrativa e qui integralmente
richiamate, le iniziative e le attività
delle Associazioni succitate, volte
a promuovere iniziative ed attività
educative ambientali nell’Officina
verde Tonolli;
2. di
individuare quale beneficiaria di contributi
per complessivi Euro 6400,00 la sottoindicata
Associazione in qualità di capofila
delle Associazioni compartecipanti al
progetto “Officina Verde Tonolli
2012”:
? Associazione
di volontariato "KJ+" Onlus
(C.F. 97607160013), con sede in Torino,
corso Monte Grappa 42, quale beneficiario
di un contributo di Euro 6400,00, pari
a circa l’80% della spesa complessivo,
a parziale copertura delle spese preventivate
per la realizzazione del progetto denominato
“Officina Verde Tonolli 2012”
(all. 1);
I suddetti
contributi rientrano nei criteri generali
per l’erogazione dei contributi,
come previsto dal Regolamento approvato
e facente parte della deliberazione
n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio
Comunale in data 19 dicembre 1994, esecutiva
dal 23 gennaio1995 e successivamente
modificato dalla deliberazione del Consiglio
Comunale in data 3 dicembre 2007 (n.
mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17
dicembre 2007.
La
concessione del contributo è
totalmente parzialmente revocata, con
il recupero della somma versata, qualora
i progetti, le iniziative o le manifestazioni
non siano realizzati nei tempi previsti
o lo siano in misura difforme, anche
in relazione all’assenza di barriere
architettoniche o, in alternativa, la
mancata assistenza continua alle persone
svantaggiate al fine di favorirne la
partecipazione, anche con ausili per
lo spostamento, per l’audizione,
ecc.
I contributi
saranno erogati al lordo di eventuali
ritenute di legge a parziale copertura
delle spese necessarie per la realizzazione
della manifestazione, previa presentazione
di idonea e dettagliata rendicontazione
e verifica delle entrate.
In
sede di presentazione di consuntivo,
qualora le spese risultassero inferiori
a quelle preventivate, il contributo
concesso sarà ridotto proporzionalmente
applicando la stessa percentuale indicata
al punto 2).
Trattasi
di contributi pubblici corrisposti a
sostegno di attività svolte da
soggetti terzi e rientranti nei compiti
dell’Ente locale e nell’interesse
della sua collettività.
3. di
riservare a successiva determinazione
dirigenziale l'impegno di spesa
e la devoluzione dei suddetti contributi.
L’impegno di spesa verrà
assunto ad approvazione del bilancio
di previsione 2011 e sarà contenuto
nei limiti degli stanziamenti approvati.
4. di
dare atto che le parti di area del giardino
didattico "ex Tonolli" interessate
dalle iniziative proposte ed assegnate
alle Associazioni, in accordo con il
Settore Verde Pubblico, sono individuate
nell’allegata planimetria che
è parte integrante
al presente provvedimento (all. 2) e
precisamente:
? Area
evidenziata in giallo Associazione Guide
e Scouts Cattolici Italiani (AGESCI);
? Area evidenziata in rosso Associazione
di volontariato KJ+ Onlus;
? Area evidenziata in viola Associazione
Jonathan;
? Area evidenziata in azzurro Associazione
Abili Tutti;
? Area evidenziata in verde Associazione
Parco del Nobile.
5. di
approvare lo schema di convenzione che
è parte integrante
al presente provvedimento (all. 3) disciplinante
i rapporti tra le Associazioni e la
Circoscrizione 4;
6. di
dichiarare attesa l’urgenza, il
presente provvedimento immediatamente
eseguibile ai sensi dell’art.
134, IV comma del Testo Unico delle
Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali, approvato con D. Lgs. n. 267
del 18 agosto 2000.
OMISSIS
DELLA DISCUSSIONE
Risultano
assenti dall’aula al momento
della votazione i Consiglieri
Boffa Fasset,Guglielmet, Puliè
Repetto, Segre, Novo , Aldami per cui
i Consiglieri presenti in aula al momento
del voto sono 16.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:
16
VOTANTI: 15
VOTI FAVOREVOLI: 15
ASTENUTI:1 ( Santoro)
Pertanto
il Consiglio
DELIBERA
1. di
approvare, per le motivazioni espresse
in narrativa e qui integralmente richiamate,
le iniziative e le attività delle
Associazioni succitate, volte a promuovere
iniziative ed attività educative
ambientali nell’Officina verde
Tonolli;
2. di
individuare quale beneficiaria di contributi
per complessivi Euro 6400,00 la sottoindicata
Associazione in qualità di capofila
delle Associazioni compartecipanti al
progetto “Officina Verde Tonolli
2012”:
? Associazione
di volontariato "KJ+" Onlus
(C.F. 97607160013), con sede in Torino,
corso Monte Grappa 42, quale beneficiario
di un contributo di Euro 6400,00, pari
a circa l’80% della spesa complessivo,
a parziale copertura delle spese preventivate
per la realizzazione del progetto denominato
“Officina Verde Tonolli 2012”
(all. 1);
I suddetti
contributi rientrano nei criteri generali
per l’erogazione dei contributi,
come previsto dal Regolamento approvato
e facente parte della deliberazione
n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio
Comunale in data 19 dicembre 1994, esecutiva
dal 23 gennaio1995 e successivamente
modificato dalla deliberazione del Consiglio
Comunale in data 3 dicembre 2007 (n.
mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17
dicembre 2007.
La
concessione del contributo è
totalmente parzialmente revocata, con
il recupero della somma versata, qualora
i progetti, le iniziative o le manifestazioni
non siano realizzati nei tempi previsti
o lo siano in misura difforme, anche
in relazione all’assenza di barriere
architettoniche o, in alternativa, la
mancata assistenza continua alle persone
svantaggiate al fine di favorirne la
partecipazione, anche con ausili per
lo spostamento, per l’audizione,
ecc.
I contributi
saranno erogati al lordo di eventuali
ritenute di legge a parziale copertura
delle spese necessarie per la realizzazione
della manifestazione, previa presentazione
di idonea e dettagliata rendicontazione
e verifica delle entrate.
In
sede di presentazione di consuntivo,
qualora le spese risultassero inferiori
a quelle preventivate, il contributo
concesso sarà ridotto proporzionalmente
applicando la stessa percentuale indicata
al punto 2).
Trattasi
di contributi pubblici corrisposti a
sostegno di attività svolte da
soggetti terzi e rientranti nei compiti
dell’Ente locale e nell’interesse
della sua collettività.
3. di
riservare a successiva determinazione
dirigenziale l'impegno di spesa
e la devoluzione dei suddetti contributi.
L’impegno di spesa verrà
assunto ad approvazione del bilancio
di previsione 2011 e sarà contenuto
nei limiti degli stanziamenti approvati.
4. di
dare atto che le parti di area del giardino
didattico "ex Tonolli" interessate
dalle iniziative proposte ed assegnate
alle Associazioni, in accordo con il
Settore Verde Pubblico, sono individuate
nell’allegata planimetria che
è parte integrante
al presente provvedimento (all. 2) e
precisamente:
? Area
evidenziata in giallo Associazione Guide
e Scouts Cattolici Italiani (AGESCI);
? Area evidenziata in rosso Associazione
di volontariato KJ+ Onlus;
? Area evidenziata in viola Associazione
Jonathan;
? Area evidenziata in azzurro Associazione
Abili Tutti;
? Area evidenziata in verde Associazione
Parco del Nobile.
5.
di approvare lo schema di convenzione
che è parte integrante
al presente provvedimento (all. 3) disciplinante
i rapporti tra le Associazioni e la
Circoscrizione 4;
Il
Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI:16
VOTANTI:15
VOTI FAVOREVOLI: 15
ASTENUTI: 1 (Santoro)
DELIBERA
7. di
dichiarare attesa l’urgenza, il
presente provvedimento immediatamente
eseguibile ai sensi dell’art.
134, IV comma del Testo Unico delle
Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali, approvato con D. Lgs. n. 267
del 18 agosto 2000.
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