Atto n.  125                 n. mecc. 2010  07496/87 

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

1 DICEMBRE  2010

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO Valentina, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio,  CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, LAVECCHIA Felice, FARANO Nicola, MAFFEI Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, RABELLINO  Renzo, Davide TROIANO, VALLE Mauro.

In totale n.  19  Consiglieri

Risultano  assenti  i Consiglieri:  BOSSO Giovanni, CAVALLARI Paolo, FONTANA Marco, LAZZARINI Massimiliano, MARRONE Maurizio, PUGLISI Ettore. 

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Ornella FOGLINO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). CONCESSIONE IN USO TEMPORANEO DEI LOCALI A TITOLO GRATUITO ASSEGNATI ALLA IV CIRCOSCRIZIONE RICHIESTI DA ASSOCIAZIONI E/O GRUPPI DI CITTADINI: PROGETTI ACCOMPAGNAMENTO SOLIDALE E PROVACI ANCORA SAM

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle, riferisce.

La Legge 285/97 “Disposizioni per la promozione di diritti e di opportunità per l’infanzia e l’adolescenza” istituisce un fondo nazionale per realizzare interventi al fine di promuovere i diritti, la qualità della vita, lo sviluppo sociale ed indivi duale dei minori. L’erogazione di tale fondo è subordinata alla predisposizione di Piani Territoriali di intervento. Con deliberazione del Consiglio Comunale del 2 novembre 1998 (mecc. 9805420/07), esecutiva dal 16 novembre 1998, sono stati approvati gli Indirizzi e le Azioni del Piano Territoriale della Città di Torino. Con successivi e distinti provvedimenti della Giunta Comunale sono state approvate le ripartizioni dei fondi annualmente assegnati alla Città di Torino con l’attribuzione alla Divisione Servizi Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie.

Con deliberazione della Giunta Comunale del 18 aprile 2001 (mecc. 0103360/19) all’interno del Piano Territoriale  Cittadino ex Lege 285/97 tra i progetti afferenti alla Divisione Servizi Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie era compreso il Progetto denominato “Sostegno e accompagnamento solidale”.

Considerata la rilevanza e la positività del progetto, questo è stato finanziato con successive deliberazioni e determinazioni dirigenziali di impegno di spesa.

Con deliberazione della Giunta Comunale in data 1 dicembre 2009 (mecc. 08402/19), dichiarata immediatamente eseguibile, visti i risultati positivi, venivano approvati nell’ambito degli indirizzi previsti dalla Legge 285/97 la prosecuzione dei Progetti “Accompagnamento Solidale” per il periodo ottobre 2009 – settembre 2010 e  “Provaci ancora Sam”, progetto di lotta alla dispersione scolastica, da realizzarsi nell’anno scolastico 2008/2009 secondo le modalità e  le procedure individuate con apposita deliberazione della Giunta Comunale, tramite Associazioni.

Con deliberazione della Giunta Comunale del 17 novembre 2009 (mecc. 06911/019), dichiarata immediatamente eseguibile, venivano approvati i beneficiari ed i relativi contributi assegnati alla varie Associazioni che hanno presentato i progetti per la prosecuzione delle attività su menzionate.
Tali progetti si collocano nel quadro delle azioni di contrasto alla dispersione e all’insuccesso scolastico nonché della prevenzione del disagio giovanile, ambito in cui da anni la IV Circoscrizione impegna significative risorse proprie allo scopo di attivare  interventi di supporto ai minori in difficoltà che attraverso iniziative di sostegno ne migliorino, con una netta riduzione dei respinti, la performance scolastica e ne favoriscano l'arricchimento sotto il profilo non solo dell'apprendimento, ma anche della relazione, dell'espressività ecc. e rappresentino un valido supporto alle famiglie che si confrontano oggi con un quadro complesso sotto vari profili                        ( economico, relazionale, culturale ecc.) sovente in una situazione di solitudine.

Nelle more della nuova deliberazione della Giunta Comunale, la IV Circoscrizione, visti i positivi risultati raggiunti per quanto riguarda il contrasto all’insuccesso e alla dispersione scolastica nelle scuole del proprio territorio, al fine di garantire la prosecuzione di tali progetti, dando loro la necessaria continuità, a fronte della volontà della Città di continuare anche per il periodo ottobre 2010/settembre 2011 la collaborazione con le Associazioni partecipanti ai progetti, intende procedere alla concessione dei locali.

Per la Circoscrizione IV tali progetti sono stati presentati dall’Associazione Sole-Luna e dall’Associazione  Minollo.

Per il  progetto “Accompagnamento Solidale”, l’Associazione Sole Luna propone che le varie azioni siano rivolte a circa 60 minori nella fascia di età 6-14 anni e alle loro famiglie.
L’attuale progettazione prevede come destinatari minori segnalati dai Servizi Sociali ( la cui percentuale minima deve essere del 50%) o conosciuti dall’Ente che gestisce le attività.
 Le azioni prevedono:
· sostegno scolastico
· attività socializzanti e ricreative
· uscite e visite con cadenze mensili
· accompagnamento dei bambini dalla propria scuola di appartenenza alla sede in cui si svolgeranno le attività.
Le varie attività si svolgeranno dal lunedì al venerdì dalle ore 14.00 alle ore 19.
In tale progetto sono impegnati 4 operatori con il supporto di 10 volontari.

Il Progetto “Provaci ancora Sam” è rivolto a ragazzi tra i 10 e i 17 anni con difficoltà di inserimento e di relazione ed a ragazzi che non hanno ancora conseguito la licenza media.
Gli obiettivi principali consistono nel facilitare i rapporti con l’extra scuola nei suoi aspetti educativi attraverso: l’osservazione delle dinamiche del gruppo classe, l’intervento, attraverso l’organizzazione di un percorso individualizzato con attività scolastiche ed extra scolastiche; l’accoglienza per costruire la relazione con i componenti della classe; il patto formativo e l’orientamento prevedendo la costruzione del progetto per l’anno successivo al conseguimento della terza media.
La scuola fornisce le strutture interne e i laboratori per gli alunni, la Città offre informazioni e consulenza, la fondazione San Paolo contribuisce al finanziamento e collabora al monitoraggio e alla verifica del progetto. L’Associazione proponente, con la partecipazione di volontari, segue i ragazzi nel percorso scolastico, in accordo con i docenti e in attività integrative esterne culturali, sociali, sportive appoggiandosi a strutture proprie o della Circoscrizione, collabora al programma di orientamento per l’individuazione delle competenze dei ragazzi.

Per lo svolgimento dei progetti “Accompagnamento Solidale” (denominato Confabulando) e “Provaci ancora Sam”, l’Associazione Sole Luna, con sede legale in Torino, Via Legnano 15, codice fiscale 97581950017, ha presentato con nota del 22/11/10 prot. n° 15121  richiesta di concessione locali a titolo gratuito presso la struttura di Via Salbertrand 57/29 per un periodo continuativo dall’ 1/11/2010 al 30/9/2011,  per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14,00 alle ore 19,00 (allegato 1).

Per le norme di sicurezza vigenti nei locali di Via Salbertrand 57/29 non è possibile superare il numero totale di 25 presenze in contemporanea tra minori e operatori .

Nel quadro delle attività di “Provaci ancora Sam” per  lo svolgimento del progetto “Universitari per una città solidale” l’Associazione  Minollo, con sede legale  in Torino Via Boncompagni, 7, codice fiscale 97562430013, ha presentato con nota del 23/11/2010 prot. n° 15173 richiesta di concessione locali a titolo gratuito presso la struttura di Via Pinelli 22, per un periodo continuativo dall’ 29/11/2010 al 30/9/2011,  per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14 alle ore 16,30 e il mercoledì dalle ore 10 alle ore 12 (allegato 2)

Il progetto “Universitari per una città solidale ” è rivolto ad un massimo di 12 minori delle scuole Medie Inferiori della Circoscrizione IV con una percentuale del 50% di minori inviati dal Servizio Sociale. Sono impegnati in tale progetto due volontari in compresenza e il coordinamento è garantito da un terzo operatore. Sono svolte attività di sostegno scolastico, attività ludiche, ricreative e gite.

Con deliberazione del Consiglio Comunale  (mecc. 1992 04078/08) e successive modifiche ed integrazioni  e con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87), modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087), del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87) e del 24 maggio 2010 (mecc. 2010 027751/87) sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.
La richiesta dei locali è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come previsto dall’art 1 del Regolamento suddetto, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative.
La concessione richiesta rientra fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b,c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b,c, e d in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).

La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel regolamento sull’uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.

Considerato l’impegno della Circoscrizione a favorire l’associazionismo e il sostegno di attività  varie, si ritiene opportuno concedere per un periodo continuativo e a titolo gratuito i locali richiesti dalle Associazioni suddette ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV.

Si dà atto che sono state acquisite le dichiarazioni delle Associazioni Sole Luna e Minollo rispetto al disposto dell’art. 6 comma 2 della Legge 122/2010 in relazione all'erogazione degli emolumenti agli organi collegiali.

Tutto ciò premesso

LA  GIUNTA  CIRCOSCRIZIONALE

Visto il regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n, 175 (mecc. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 il quale, fra l’altro, all’art. 42 comma 2, dispone in merito alle “competenze proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui agli artt. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato don D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica
- favorevole sulla regolarità contabile
viste le disposizioni legislative sopra richiamate

PROPONE  AL  CONSIGLIO  CIRCOSCRIZIONALE

1. di approvare le seguenti concessioni per un periodo continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV,  approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione  del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087), del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87)  e del 24 maggio 2010 (mecc. 2010 027751/87) trattandosi di progetto di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b, c e d, in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094):

Locali  siti in  VIA SALBERTRAND N°57/29
all’Associazione Sole Luna, via Legnano 15  Torino, C.F. 97581950017, per lo svolgimento dei Progetti Accompagnamento Solidale (denominato Confabulando) e Provaci ancora Sam, per il periodo compreso tra la data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30 Settembre 2011, per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14 alle ore 19.
L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 7.549,20, secondo le tariffe vigenti;

Locali  siti in  VIA PINELLI N°22
all’Associazione  Minollo con sede in via Boncompagni n° 7 C.F. 97562430013, per lo svolgimento del progetto Accompagnamento solidale,  per il periodo compreso tra la data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30 Settembre 2011, per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14 alle ore 16.30 e il mercoledì dalle ore  10  alle ore 12.
L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 6.561,20, secondo le tariffe vigenti;

2. di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo provvedimento dirigenziale

3. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267/2000.

OMISSIS DELLA  DISCUSSIONE

Risultano assentei dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Novo, Clarici e Lavecchia per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 16
VOTANTI:16
VOTI FAVOREVOLI: 15
VOTI CONTRARI:1 (Maffei)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di approvare le seguenti concessioni per un periodo continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV,  approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione  del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087), del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87)  e del 24 maggio 2010 (mecc. 2010 027751/87) trattandosi di progetto di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b, c e d, in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094):

Locali  siti in  VIA SALBERTRAND N°57/29
all’Associazione Sole Luna, via Legnano 15  Torino, C.F. 97581950017, per lo svolgimento dei Progetti Accompagnamento Solidale (denominato Confabulando) e Provaci ancora Sam, per il periodo compreso tra la data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30 Settembre 2011, per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14 alle ore 19.
L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 7.549,20, secondo le tariffe vigenti;

Locali  siti in  VIA PINELLI N°22
all’Associazione  Minollo con sede in via Boncompagni n° 7 C.F. 97562430013, per lo svolgimento del progetto Accompagnamento solidale,  per il periodo compreso tra la data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30 Settembre 2011, per le giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 14 alle ore 16.30 e il mercoledì dalle ore  10  alle ore 12.
L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 6.561,20, secondo le tariffe vigenti;

2. di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo provvedimento dirigenziale

Esce dall’aula al momento della votazione per l’immediata eseguibilità il Consigliere Maffei per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 15.

Il Consiglio con distinta e palese votazione
       
PRESENTI: 15
VOTANTI:15
VOTI FAVOREVOLI: 15

DELIBERA

3. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267/2000.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2010/2010_07496.html