Atto n.  9       n. mecc.  2010 00148/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

01 FEBBRAIO 2010

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO Valentina, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio,  CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, FONTANA Marco, LAVECCHIA Felice, FARANO Nicola, MAFFEI Maurizio, MARRONE Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore,  RABELLINO  Renzo, Davide TROIANO, VALLE Mauro.

In totale n.  22  Consiglieri

Risultano  assenti  i Consiglieri:  BOSSO Giovanni, CAVALLARI Paolo, LAZZARINI Massimiliano

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

P.RI.U. "SPINA 3": P.E.C. RELATIVO AL COMPRENSORIO MICHELIN, P.E.C. RELATIVO AI SUBCOMPRENSORI VALDOCCO SUD E CEVA E CONVENZIONE ATTUATIVA PER LA GESTIONE E MANUTENZIONE DEI PARCHEGGI DEL PARCO COMMERCIALE DORA. APPROVAZIONE.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della II Commissione Claudio Cerrato, riferisce:

Con nota del 24 dicembre 2009  prot.n. 5743, la Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata ha invitato la Circoscrizione ad esprimere parere preventivo in merito all’approvazione del P.RI.U. “Spina 3”  relativo al Comprensorio Michelin ed ai Subcomprensori Valdocco Sud e Ceva  e all’approvazione della Convenzione che regolamenta la gestione e la manutenzione dei parcheggi del Centro Commerciale Dora,  di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 2009 09643/009.

Il Comprensorio Michelin ed i subcomprensori Valdocco Sud e Ceva sono ricompresi nel Programma di Riqualificazione Urbana "Ambito 4.13/1 Spina 3", P.Ri.U. oggetto di Accordo di Programma tra il Ministero dei Lavori Pubblici, la Regione Piemonte e la Città di Torino stipulato in data 30 dicembre 1998 ed adottato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 31 del 7 maggio 1999, modificato successivamente dall'Accordo di Programma stipulato il 27 giugno 2001 ed adottato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 77 del 9 agosto 2001 e poi, da ultimo, dall'Accordo di Programma stipulato il 4 luglio 2003 ed adottato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 84 del 4 agosto 2003. Inoltre il subcomprensorio Michelin Nord è stato specificamente disciplinato da apposita Convenzione ex lege 9 ottobre 2000 n. 285 e s.m.i., stipulata in data 12 gennaio 2004, in quanto sede di uno dei villaggi Media per le Olimpiadi invernali del 2006.

            Il Comprensorio Michelin si articola nei subcomprensori 1 e 2, denominati Michelin Sud e delimitati da via Treviso, via Livorno, corso Umbria e dall'ansa del fiume Dora lungo corso Umbria e nel sub comprensorio 3, denominato Michelin Nord, delimitato da corso Mortara, via Orvieto e via Tesso. Gli interventi previsti in tali aree sono in avanzato stato di attuazione.

         In particolare nei subcomprensori 1 e 2 - Michelin Sud, anche a seguito dei frazionamenti delle opere già realizzate, si rende necessaria la ridefinizione del regime patrimoniale delle aree a parcheggio interrato mentre nel subcomprensorio Michelin Nord occorre prevedere il trasferimento di una modesta quantità di S.L.P., pari a 300 mq., dal sub comprensorio Valdocco sud.

         Per quanto concerne le destinazioni d'uso, nel subcomprensorio Michelin Nord viene prevista la compatibilità della destinazione ASPI al 21° piano delle Torri 1 e 2.

         Nel subcomprensorio Valdocco Sud, delimitato da via Ceva, via Livorno, dall'area occupata da Envi Park e da via Caserta, gli interventi ivi previsti risultano quasi integralmente completati, ad eccezione della UMI VIII.

         In tale subcomprensorio vengono apportate lievi modifiche alla concentrazione edificatoria ed alle aree destinate a servizi pubblici.

         Inoltre si apportano alcune limitate modifiche ai progetti delle opere già eseguite a scomputo degli oneri di urbanizzazione e con risorse aggiuntive private, che potranno essere realizzate direttamente dai Soggetti Attuatori. Tali modifiche sono illustrate nell'"Elaborato illustrativo delle opere di urbanizzazione del comprensorio Valdocco (estratto delle varianti ai progetti esecutivi approvati dei lotti 1, 2 e 3)" allegato n. 28 al presente provvedimento.

         I Soggetti Attuatori si impegnano, altresì, a realizzare mediante procedura negoziata, ai sensi del combinato disposto degli articoli 57 comma 6 e 122 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., il completamento dell'edificio n. 37 con la realizzazione del padiglione espositivo "il Guscio" ad ampliamento del museo "A come Ambiente" per un importo pari ad Euro 810.818,58, già ridotto del coefficiente pari al 10% di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 43/2008 (mecc. 2007 02672/009) approvata in data 16 aprile 2008. Tale opera verrà realizzata in parte a scomputo di oneri di urbanizzazione tabellari afferenti al subcomprensorio Ceva ed in parte con risorse aggiuntive private.

         Nel subcomprensorio Ceva gli interventi previsti devono ancora essere avviati e, a tal fine, occorre prevedere il trasferimento di 500 mq. di SLP dal subcomprensorio Valdocco Sud e la compatibilità della destinazione d'uso residenziale ed ASPI, oltre alla destinazione d'uso Eurotorino già ammessa dal P.Ri.U..

         Il progetto delle opere di urbanizzazione relative al comprensorio Valdocco è stato valutato favorevolmente dal Settore Urbanizzazioni ed in data 3 dicembre 2009 la Commissione Edilizia ha espresso parere favorevole al progetto planivolumetrico relativo al subcomprensorio Ceva.

         Inoltre, è stato richiesto al Settore Ambiente e Territorio - Ufficio Inquinamento Acustico il parere sulla coerenza con il piano di Zonizzazione Acustica della proposta di Piano Esecutivo Convenzionato relativo al subcomprensorio Ceva. Tale parere dovrà essere reso prima della approvazione del presente provvedimento.

         Si evidenzia che le aree, destinate a concentrazione edificatoria e descritte nella tavola D.3/13 "Aree oggetto di modifica del regime patrimoniale" che con il presente P.E.C. vengono cedute ai Soggetti Attuatori, devono intendersi sdemanializzate ai sensi e per gli effetti dell'articolo 829 del Codice Civile.

         I dati quantitativi essenziali relativi all'intervento oggetto dei P.E.C. sono così sintetizzabili:

Comprensorio Michelin

SLP realizzabile nel subcomprensorio Valdocco Sud:

SLP realizzabile nel subcomprensorio via Ceva:

TOTALE

          Per le modalità di attuazione degli interventi relativi ai P.E.C. sopra sinteticamente descritti, si rinvia agli Schemi di Convenzione.

         Con il presente provvedimento viene, altresì, approvata la Convenzione che regolamenta puntualmente la gestione e la manutenzione dei parcheggi del Centro Commerciale Dora del Comprensorio Michelin.

         Attuale gestore è la società Parco Commerciale Dora, società consortile a responsabilità limitata costituita in data 2 dicembre 2002 tra la società Novacoop s.c. e Sviluppo Dora S.r.l..

         In sede convenzionale vengono puntualmente definiti gli orari di apertura gratuita al pubblico dei parcheggi disposti su quattro livelli, garantendo l'apertura 24h/24 di parte del parcheggio stesso nonché, su espressa richiesta della Città, l'apertura gratuita al pubblico, sia diurna che notturna nei giorni di domenica e negli altri giorni festivi in concomitanza di manifestazioni ludico-sportive, spettacoli ed ogni altro evento destinato a richiamare un numero elevato di persone, per un numero limitato di eventi nel corso dell'anno.

Il Gestore sosterrà tutte le spese di ordinaria e straordinaria manutenzione relative al parcheggio, garantendo la sorveglianza con telecamere ed apposito sistema video e la possibilità di richiedere assistenza e soccorso sia in orario diurno che notturno; lo stesso dovrà, inoltre, curare la manutenzione ordinaria e straordinaria, la pulizia, l'illuminazione e quanto altro occorra per la fruibilità della piazza pedonale su due livelli e gli spazi di collegamento con il parco, come meglio descritti nelle tavole illustrative allegate allo schema di convezione.

          Il parere in questione è stato discusso nel corso della seduta della  II^ Commissione tenutasi in data 14/01/2010.

          In riferimento alla Convenzione per l’utilizzo dei parcheggi del Centro Commerciale Dora, stanti le reiterate richieste al riguardo, l’unica nota negativa è rappresentata dai tempi lunghi con cui si sono definiti orari e spazi per l’uso pubblico della struttura nelle sue varie parti. Per il resto il risultato raggiunto è valutato con estremo favore, in particolare per l’apertura di 24 ore al giorno di parte della struttura (corrispondente a 600 posteggi) senza costi per la Città, con un servizio di videosorveglianza e la possibilità di richiedere soccorso anche notturno.

          Rispetto invece alle modifiche relative ai sub-comprensori Michelin Sud e Valdocco Sud (Ceva) si sottolinea l’importanza dell’intervento di riqualificazione previsto sullo stabile tra via Ceva e via Caserta, oggetto nel tempo di più segnalazioni circa le condizioni di degrado strutturale e sociale, con l’ulteriore elemento positivo dato dall’inter?????essamento dell’ASL TO2  per una parte della struttura dove potrebbero trovare sede alcuni servizi per il territorio (in particolare si rinnova la richiesta per un Consultorio Familiare per il quartiere San Donato).

            Molto positivo anche il completamento del padiglione espositivo del museo “A come Ambiente” che sarà realizzato in parte con gli oneri a scomputo dell’intervento richiamato e in parte con risorse aggiuntive private.

Tutto ciò premesso

La Giunta Circoscrizionale

¨      Visto l'art.54 dello Statuto;

¨      Visto il Regolamento del Decentramento, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e s.m.i., il quale, fra l'altro, all'art.43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatorio l'acquisizione del parere dei Consigli Circoscrizionali ed all'art.44 ne stabilisce i termini e le modalità;

¨      Visti  gli artt. 49 e 107 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.L.gs 18 agosto 2000 e s.m.i.;

Propone al Consiglio di Circoscrizione

di esprimere parere ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­FAVOREVOLE all’APPROVAZIONE DEL P.RI.U. "SPINA 3": P.E.C. RELATIVO AL COMPRENSORIO MICHELIN, P.E.C. RELATIVO AI SUBCOMPRENSORI VALDOCCO SUD E CEVA E CONVENZIONE ATTUATIVA PER LA GESTIONE E MANUTENZIONE DEI PARCHEGGI DEL PARCO COMMERCIALE DORA.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Maffei, Fontana, Puglisi, Novo, per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 18.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 18

VOTANTI: 15

VOTI FAVOREVOLI: 15

ASTENUTI: 3 (Rabellino, D’Acunto, Marrone)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

di esprimere parere ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­FAVOREVOLE all’APPROVAZIONE DEL P.RI.U. "SPINA 3": P.E.C. RELATIVO AL COMPRENSORIO MICHELIN, P.E.C. RELATIVO AI SUBCOMPRENSORI VALDOCCO SUD E CEVA E CONVENZIONE ATTUATIVA PER LA GESTIONE E MANUTENZIONE DEI PARCHEGGI DEL PARCO COMMERCIALE DORA.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2010/2010_00148.html