Atto n. 85 n. mecc. 2009 04425/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

13 LUGLIO 2009

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO Valentina, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, FONTANA Marco, LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano, FARANO Nicola, MAFFEI Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, Davide TROIANO, VALLE Mauro.

In totale n. 20 Consiglieri

Risultano assenti i Consiglieri: BOSSO Giovanni, LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano, FARANO Nicola, MARRONE Maurizio.

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). CONCESSIONE IN USO TEMPORANEO DEI LOCALI A TITOLO GRATUITO ASSEGNATI ALLA IV CIRCOSCRIZIONE RICHIESTI DA ASSOCIAZIONI E/O GRUPPI DI CITTADINI. PROGETTI DISAGIO GIOVANILE

Il Presidente Guido Alunno di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle, riferisce:

La Circoscrizione 4 nella sua politica di prevenzione del disagio giovanile intende proseguire a sviluppare le linee di indirizzo contenute nel Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006, deliberato dal Consiglio della Circoscrizione 4 in data 17 febbraio 2003 (n. mecc. 2003-00946/87 ) che ha indicato quali ambiti prioritari di azione i seguenti:

• Contrasto all' insuccesso e alla dispersione scolastica attraverso interventi di supporto ai minori in difficoltà che attraverso iniziative di sostegno ne migliorino, con una netta riduzione dei respinti, la performace scolastica grazie alla prosecuzione delle iniziative di supporto attivate dalla Città in sinergia con il Servizio Sociale circoscrizionale, la scuola, altre istituzioni ed agenzie del Terzo settore ed alle iniziative promosse dalla Circoscrizione attraverso il sostegno a progetti finalizzati all'arricchimento del ragazzo sotto il profilo dell'apprendimento, della relazione, dell'espressività ecc.
• Supporto alla genitorialità, stante la complessità del contesto in cui la famiglia, spesso monogenitoriale, si trova a svolgere il proprio ruolo
• Promozione dell'inserimento dei minori stranieri, ragazzi e ragazze, comunitari e non, e delle loro famiglie nel tessuto sociale, accogliendo l'attenzione dedicata a tale obiettivo dalla deliberazione del Consiglio Comunale del 10 luglio 2006 n. ord.161 2006 05033/002 avente come oggetto le "Linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare nel corso del mandato" e dal "2° Piano strategico della Città di Torino".

Nella Circoscrizione 4 il tasso di insuccesso scolastico più elevato tra i ragazzi che hanno frequentato la scuola media si è registrato nell’anno 2001/2002 (7,25% degli iscritti). Nell’anno

scolastico 2007/2008 la situazione, anche se presenta una riduzione dei respinti, si attesta ancora sul 4,97% di respinti (percentuale corrispondente a 99 ragazzi) su tutti gli iscritti che vedono una significativa presenza di minori stranieri: su 2000 ragazzi, 384 (pari al 19,2 %), di cui respinti 30 pari al 7,8 %.

Anche tra gli studenti delle superiori il fenomeno della dispersione scolastica è significativo e costituisce un fattore di rischio nel processo evolutivo degli adolescenti.

Come altro segnale di disagio, pur non essendoci dati valutabili, si segnalano nelle scuole medie episodi significativi di bullismo e violenza tra i minori, indice di sofferenza e insicurezza a cui si deve porre attenzione per progettare piani efficaci di prevenzione.

A fronte di queste problematiche la Circoscrizione 4 intende continuare ad investire nel quadro del Progetto di Prevenzione del Disagio giovanile significative risorse nell’azione di contrasto alla dispersione scolastica e intende inoltre continuare ad impegnarsi a promuovere la sinergia tra le diverse istituzioni ed agenzie del Terzo Settore presenti sul territorio impegnate in tale campo, dando continuità al percorso iniziato in occasione della costruzione del sopraccitato Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali.

Per lo svolgimento del progetto "Imparare insieme", finanziato dall’Amministrazione Provinciale di Torino per il periodo settembre 2009-giugno 2010, l’Associazione ASAI, con sede a Torino via sant’Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, ha presentato con nota del 25 giugno 2009 prot. 9283 (allegato 1) richiesta di concessione locali presso la struttura di Via Salbertrand n°57/29, per un periodo continuativo dall’ 1/9/ 2009 al 30/6/ 2010 ed a titolo gratuito, per le giornate di martedì e giovedì dalle ore 14.30 alle ore 19 al fine di ampliare le offerte di supporto didattico e di socializzazione per i minori frequentanti le scuole elementari di età compresa tra i 6 e gli 11 anni con una particolare attenzione ai minori con situazioni sociali e familiari svantaggiate e particolarmente fragili.

I minori inseriti saranno 22 di cui il 50% segnalati dal Servizio Sociale Circoscrizionale.

Nell’ambito del progetto è prevista:

• un’attività di sostegno scolastico (40 ore mensili),
• attività ludiche e ricreative,
• 2 laboratori di giocoleria, uno per la fascia di età 6-8 anni e uno per la fascia di età 9-11, (6 ore settimanali distribuite nei due pomeriggi di doposcuola),
• attività sportiva, calcio, per un totale di 2 allenamenti alla settimana più la partita
• un supporto alla genitorialità (cene e feste, incontri periodici con le famiglie, sei incontri con esperti).

Il servizio sarà coordinato da 2 volontari responsabili didattici che curano la relazione con le insegnanti delle classi da cui provengono i bambini. Tale progetto ha come finalità, in sintonia con quanto previsto dal Piano Circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003-2006, il contrasto dell’insuccesso e della dispersione scolastica e di offrire un supporto alla genitorialità in considerazione della complessità del contesto in cui opera oggi la famiglia, accompagnando i bambini con esperienze formative differenziate.

Con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 1992 04078/08) e successive modifiche ed integrazioni e con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87), modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrata con le deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 ( mecc. 2009 3651/87), sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.

La richiesta dell’Associazione ASAI è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.

Così come previsto dall’art 1 del Regolamento suddetto, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative.

La concessione richiesta rientra fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b,c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b,c, e d in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).

La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel regolamento sull’uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.

Considerato l’impegno della Circoscrizione a favorire l’associazionismo e il sostegno di attività varie, si ritiene opportuno concedere per un periodo continuativo e a titolo gratuito i locali richiesti dall’Associazione suddetta ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n, 175 (mecc. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 il quale, fra l’altro, all’art. 42 comma 2, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;

Dato atto che i pareri di cui agli artt. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato don D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:

favorevole sulla regolarità tecnica

favorevole sulla regolarità contabile

viste le disposizioni legislative sopra richiamate

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di approvare la seguente concessione per un periodo continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 (mecc. 2009 3651/087), trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a,b,c e d, in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094)

2. di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo provvedimento dirigenziale
3. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267/2000

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Puglisi e Novo per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 18.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 18

VOTANTI:17

VOTI FAVOREVOLI: 16

VOTI CONTRARI: 1

ASTENUTI:1 (Maffei)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di approvare la seguente concessione per un periodo continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 (mecc. 2009 3651/087), trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a,b,c e d, in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094)

Locali siti in via Salbertrand n°57/29 ll’Associazione ASAI, via Sant’Anselmo 27/e 10125 Torino, C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Imparare insieme", per il periodo compreso tra la data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30 Giugno 2010.

L’uso gratuito dei locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 4.054,50, secondo le tariffe vigenti.

2. di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo provvedimento dirigenziale

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 18

VOTANTI:17

VOTI FAVOREVOLI: 17

ASTENUTI:1 (Maffei)

DELIBERA

3. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 267/2000

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2009/2009_04425.html