Atto n. 9 n. mecc. 2009 00434/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

9 FEBBRAIO 2009

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO Valentina, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, FONTANA Marco, LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano, FARANO Nicola, MAFFEI Maurizio, MARRONE Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, Davide TROIANO, VALLE Mauro.

In totale n. 22 Consiglieri

Risultano assenti i Consiglieri: BOSSO Giovanni, D’ACUNTO Angelo, CAVONE Nicola.

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C.4. (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO. FESTE DI VIA. PROGRAMMA DI INIZIATIVE PROMOZIONALI. INDIVIDUAZIONE BENEFICIARIO CONTRIBUTO IN SERVIZI.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con la Coordinatrice della III Commissione Marianna Del Bianco, riferisce.

Con deliberazione del Consiglio Comunale del 16 giugno 1999, n. mecc.199902802/16, sono state delegate alle Circoscrizioni le attività di promozione commerciale avente carattere locale, attribuendo loro tutte le competenze relative alla loro attuazione concreta.

Con deliberazione della Giunta Comunale del 4 luglio 2000 n. mecc. 200005975/69 sono state approvate le linee di indirizzo in materia di promozione commerciale realizzate con le feste di via.

Con successiva deliberazione della Giunta Comunale del 23 novembre 2000 n. mecc. 200010298/16 sono state disciplinate l’apertura domenicale o festiva dei mercati ed il commercio su area pubblica non mercatale consentendo alle Circoscrizioni di autorizzare queste ultime esclusivamente durante le feste di via.

Con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 9 luglio 2007 n. mecc. 200704478/87 sono state approvate le linee di indirizzo e le modalità procedurali da applicarsi per lo svolgimento delle feste di via nel territorio della Circoscrizione IV.

In attuazione delle suddette deliberazioni sono state realizzate in passato diverse manifestazioni, in collaborazione con i commercianti della Circoscrizione, aventi come obiettivo primario il sostenimento e l'incentivazione del piccolo commercio.

Visto il successo di pubblico conseguito nelle feste commerciali di via promosse nel corso degli anni precedenti, si ritiene opportuno proporre anche per questo inverno manifestazioni che tengano conto della calendarizzazione annuale, stabilita con provvedimento dirigenziale della Divisione Commercio Settore Attività Economiche e di Servizio n. 5810 del 18 dicembre 2008, che ha fissato per la IV Circoscrizione la terza domenica di ogni mese come deroga alla chiusura festiva degli esercizi commerciali, salvo motivate deroghe da concordare.

Le associazioni di commercianti intendono realizzare delle iniziative volte a proseguire il percorso intrapreso nelle scorse edizioni con organizzazione di eventi e feste di via, previste anche nel periodo invernale.

Per quanto attiene al suddetto periodo l’Associazioni Commercianti Shopping San Donato, regolarmente iscritta all'Albo delle Associazioni di Via istituito con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale n. mecc. 200309475/87 del 17 novembre 2003 e s.m.i., ha programmato per la giornata del 1° marzo 2009 dalle ore 9,00 alle ore 20,00 l’iniziativa "Carlevé di San Donato – 3^ Edizione" che interesserà via San Donato (tratto compreso tra piazza Statuto e via Pinelli), via Capellina (tratto compreso tra via San Donato e via Pinelli), via Balbis (tratto Via Carena – Via Le Chiuse), via Tenivelli (tratto via San Donato – via Le Chiuse), via Vagnone (tratto compreso tra via Pinelli e via Le Chiuse).

La manifestazione prevede in particolare i seguenti momenti di intrattenimento:

• musica con esibizioni di ballerini con la maestra di balle Denise Abrate;
• giochi di strada per bambini;
• attrazione maneggio con cavalli per bambini;
• esibizione canora;
• esibizione di danza del ventre;
• presenza di associazioni di volontariato;
• sfilate di bambini mascherati con la partecipazione della scuola "Faà di Bruno";
• esibizione hip hop;
• gruppo musicale anni ‘60-‘70-‘80;
• gruppo di ballo in maschera seniores ultra sessantenni;
• la pizza mascherata più lunga di Torino e Provincia offerta alla cittadinanza.

L’Associazione Commercianti Shopping San Donato prevede inoltre di utilizzare parte della superficie commerciale su area pubblica non mercatale nell’area di via San Donato (tratto piazza Statuto e via Pinelli) per un numero massimo complessivo di 115 posti adibiti con banchi mobili ripartiti tra operatori di commercio ambulante in possesso di regolare licenza per un totale di mq. 920 commerciali.

L’Associazione ha dichiarato che saranno presenti i seguenti generi merceologici:

• caramelle;
• miele;
• formaggi;
• giocattoli;
• vino;
• prodotti agricoli.

Inoltre l’Associazione ha richiesto al fine della realizzazione ottimale dell’iniziativa, che venga approvato l’esercizio di commercio ambulante dei seguenti generi merceologici:

• abbigliamento;
• biancheria per la casa;
• biancheria intima;
• casalinghi;
• accessori abbigliamento;
• alimentari.

A tal fine l’associazione ha dichiarato che le merceologie su indicate rientrano nella finalità dell’iniziativa e sono in misura non superiore al 50% del numero complessivo degli ambulanti partecipanti.

L’Associazione è delegata a provvedere all’istruttoria delle domande per il posizionamento di posteggi per la vendita di commercio ambulante nell’ambito delle manifestazioni stesse, conformemente a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 23/11/2000 n. mecc. 200010298716. Per l’assegnazione di tali posteggi si dovrà tenere conto della data di anzianità dell’autorizzazione esibita o della data d’iscrizione al registro ditte nell’ambito della manifestazione stessa. Qualora si rendessero disponibili dei posteggi, gli operatori commerciali interessati potranno presentare opportuna richiesta alla Circoscrizione, sia singolarmente sia a cura dell’Associazione. L’elenco degli operatori autorizzati ed il loro ordine di collocazione sarà reso noto dalla Circoscrizione almeno 5 giorni prima dell’iniziativa e farà parte integrante del provvedimento autorizzativo di occupazione suolo pubblico.

Per lo svolgimento della manifestazione descritta, l’Associazione Commercianti Shopping San Donato (C.F. 97645590015) con sede a Torino in via Balbis 9, ha richiesto, nella persona del Presidente pro-tempore sig. Maurizio Guaglione, con nota del 20 gennaio 2009 n. prot. 760, un contributo in servizi e precisamente n. 60 transenne, n. 10 sedie in metallo e plastica, n. 18 pedane in legno, n. 60 paline divieto di sosta, n. 10 paline divieto di accesso, nonché la pubblicizzazione della summenzionata iniziativa con la stampa di 300 locandine a colori (formato A3) e n. 5000 volantini in bianco e nero (formato A4) (all. 1).

L’associazione ha dichiarato che è prevista un’entrata presunta di Euro 9900,00 di cui: Euro 3000,00 – quota richiesta agli esercenti; Euro 6900,00 - quota richiesta agli ambulanti.

Per consentire lo svolgimento della summenzionata manifestazione, l’Associazione Commercianti Shopping San Donato ha inoltre richiesto con nota del 26 gennaio 2009 n. prot. 1068 (all. 2) che l’apertura festiva da parte degli esercenti delle vie interessate dall’iniziativa venga esercitata nella giornata della manifestazione stessa, in sostituzione della domenica del 15 marzo 2009 in conformità con le disposizioni contenute nel provvedimento dirigenziale della Divisione Commercio Settore Attività Economiche e di Servizio n. 5810 del 18 dicembre 2008.

La summenzionata Associazione di Via provvederà a proprie spese al trasporto, montaggio, smontaggio e riconsegna delle attrezzature concesse, nonché al loro utilizzo e allestimento conformemente alla vigente legislazione in materia, nonché a richiedere e a far eseguire i necessari controllo attestanti la loro idoneità (C.P.V.).

Inoltre, l’Associazioni di Via si farà carico di stipulare le assicurazioni per la responsabilità civile verso terzi, di provvedere alla pulizia e sorveglianza dell’area interessata, al pagamento di tutti i diritti/canoni/servizi (SIAE, AEM, Occupazione di Suolo Pubblico, ecc..), nonché di richiedere tutte le autorizzazioni/certificazioni/licenze che saranno necessarie.

Valutata l’importanza che la summenzionata iniziativa riveste e la positiva esperienza maturata nel corso di questi ultimi anni, la Circoscrizione, per la data sopra indicata, erogherà il seguente contributo:

• all’Associazione Commercianti Shopping San Donato (C.F. 97645590015) con sede a Torino in via Balbis 9, un contributo in servizi consistente nella concessione in prestito d’uso a titolo gratuito di n. 50 transenne, n. 10 sedie in metallo e plastica, n. 9 pedane in legno, n. 60 paline divieto di sosta, n. 10 paline divieto di accesso, per un costo virtuale di Euro 653,73 così come previsto dall’art. 8 del Regolamento per la concessione in uso temporaneo di attrezzature per le manifestazioni, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 21 settembre 1999 n. mecc. 199907919/87 e successivamente modificato con deliberazione n. mecc. 200108745/87 del Consiglio Circoscrizionale del 18 dicembre 2001 previo pagamento di apposita cauzione di Euro 1140,39; nonché la pubblicizzazione della summenzionata iniziativa con i mezzi a disposizione dell’Ufficio Comunicazione & Immagine con la stampa di 300 locandine di formato A3 a colori e n. 4000 volantini in bianco e nero per un complessivo costo virtuale di Euro 310,00;

Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc. 199407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio 1995.

La III Commissione, competente per materia, ha esaminato l’istanza nella seduta del 21/01/2009.

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (mecc. n. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 - il quale, fra l'altro, all'art. 42 comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;

Dato atto che i pareri di cui all’art. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs.18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:

- favorevole sulla regolarità tecnica;

- favorevole sulla regolarità contabile;

Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di approvare l’iniziative e l’attività della suddetta Associazione volta a promuovere e ad incentivare il piccolo commercio;

• caramelle;
• miele;
• formaggi;
• giocattoli;
• vino;
• prodotti agricoli.

6. di approvare, al fine della realizzazione ottimale dell’iniziativa promossa l’Associazione Commercianti Shopping San Donato, anche l’esercizio di commercio ambulante dei generi merceologici di seguito riportati, nella misura non superiore al 50% del numero complessivo degli ambulanti partecipanti, in quanto rientranti nelle finalità della festa stessa:

• abbigliamento;
• biancheria per la casa;
• biancheria intima;
• casalinghi;
• accessori abbigliamento;
• alimentari.

6. di delegare all’Associazione di Via indicata nei punti precedenti, nella persona del proprio Presidente pro-tempore, l’istruttoria delle domande per il posizionamento di posteggi per la vendita di commercio ambulante nell’ambito delle manifestazioni stesse, conformemente a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 23/11/2000 n. mecc. 200010298716. Per l’assegnazione di tali posteggi si dovrà tenere conto della data di anzianità dell’autorizzazione esibita o della data d’iscrizione al registro ditte. L’elenco degli operatori autorizzati ed il loro ordine di collocazione sarà reso noto dalla Circoscrizione almeno 5 giorni prima dell’iniziativa e farà parte integrante del provvedimento autorizzativo di occupazione suolo pubblico;
7. di prendere atto che le relative chiusure al traffico veicolare della suddetta manifestazione di via sono subordinate all’emanazione di apposita ordinanza viabile del Settore Mobilità;
8. di rinviare a successivo atto dirigenziale il rilascio dell’occupazione di suolo pubblico che sarà subordinata al rilascio dell’ordinanza viabile del Settore Mobilità;
9. di prendere atto che il progetto descritto nella presente delibera con relativi allegati è stato trasmesso al Tavolo Tecnico del Settore COTSP istituito con Delibera della Giunta Comunale del 24/04/2007 n. mecc. 20072461/103;
10. di prendere atto che sarà cura della Circoscrizione trasmettere la presente deliberazione al Settore Attività Economiche, Produttive e di Servizio ed alle OO.SS maggiormente rappresentative a livello provinciale;
11. di prendere atto che all’iniziativa descritta nel presente provvedimento sarà concesso apposito patrocinio;
12. di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, quarto comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 21

VOTANTI: 20

VOTI FAVOREVOLI: 17

VOTI CONTRARI: 3

ASTENUTI: 1 (Maffei)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di approvare l’iniziative e l’attività della suddetta Associazione volta a promuovere e ad incentivare il piccolo commercio;
2. di concedere all’Associazione Commercianti Shopping San Donato (C.F. 97645590015) con sede a Torino in via Balbis 9 in prestito d’uso a titolo gratuito: n. 50 transenne, n. 10 sedie in metallo e plastica, n. 9 pedane in legno, n. 60 paline divieto di sosta, n. 10 paline divieto di accesso per un costo virtuale di Euro 653,73 così come previsto dall’art. 8 del Regolamento per la concessione in uso temporaneo di attrezzature per le manifestazioni, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 21 settembre 1999 n. mecc. 1999 07919/87 e successivamente modificato con deliberazione n. mecc. 2001 08745/87 del Consiglio Circoscrizionale del 18 dicembre 2001 previo pagamento di apposita cauzione di Euro 1140,39, nonché la pubblicizzazione della summenzionata iniziativa con i mezzi a disposizione dell’Ufficio Comunicazione & Immagine con la stampa di 300 locandine di formato A3 a colori e n. 4000 volantini per un complessivo costo virtuale di Euro 310,00;

3. di prendere atto che spetta all’Associazione di Via interessata dalla summenzionata manifestazione stipulare le assicurazioni per la responsabilità civile verso terzi, di provvedere alla pulizia e sorveglianza dell’area interessata, al pagamento di tutti i diritti/canoni/servizi (SIAE, AEM, Occupazione di Suolo Pubblico, ecc..), nonché di richiedere tutte le autorizzazioni/certificazioni/licenze previste dalla normativa vigente in materia necessarie per la realizzazione dell’iniziativa, anche nel rispetto della normativa in materia igienico-sanitaria;
4. di consentire, per lo svolgimento della manifestazione di via organizzata dall’Associazione Commercianti Shopping San Donato, l’apertura degli esercizi commerciali, compresi nell’area di via San Donato (tratto compreso tra piazza Statuto e via Pinelli), via Capellina (tratto compreso tra via San Donato e via Pinelli), via Balbis (tratto compreso tra via Carena e via Le Chiuse), via Tenivelli (tra compreso tra via San Donato e via Le Chiuse), via Vagnone ( tratto compreso tra via Le Chiuse e via Pinelli) per domenica 1° marzo 2009, in sostituzione della domenica 15 marzo 2009, conformemente alle disposizioni contenute nel provvedimento dirigenziale della Divisione Commercio Settore Attività Economiche e di Servizio n. 5810 del 18 dicembre 2008;
5. di prendere atto che l’Associazione Commercianti Shopping San Donato prevede inoltre di utilizzare parte della superficie commerciale su area pubblica non mercatale, per un totale di mq. 920, nell’area di via San Donato (tratto piazza Statuto/via Pinelli), per un numero complessivo massimo di 115 posti adibiti con banchi mobili e ripartiti tra operatori di commercio ambulante in possesso di regolare licenza appartenenti ai seguenti comparti merceologici rientranti nella finalità dell’iniziativa:

• caramelle;
• miele;
• formaggi;
• giocattoli;
• vino;
• prodotti agricoli.

6. di approvare, al fine della realizzazione ottimale dell’iniziativa promossa l’Associazione Commercianti Shopping San Donato, anche l’esercizio di commercio ambulante dei generi merceologici di seguito riportati, nella misura non superiore al 50% del numero complessivo degli ambulanti partecipanti, in quanto rientranti nelle finalità della festa stessa:

• abbigliamento;
• biancheria per la casa;
• biancheria intima;
• casalinghi;
• accessori abbigliamento;
• alimentari.

6. di delegare all’Associazione di Via indicata nei punti precedenti, nella persona del proprio Presidente pro-tempore, l’istruttoria delle domande per il posizionamento di posteggi per la vendita di commercio ambulante nell’ambito delle manifestazioni stesse, conformemente a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 23/11/2000 n. mecc. 200010298716. Per l’assegnazione di tali posteggi si dovrà tenere conto della data di anzianità dell’autorizzazione esibita o della data d’iscrizione al registro ditte. L’elenco degli operatori autorizzati ed il loro ordine di collocazione sarà reso noto dalla Circoscrizione almeno 5 giorni prima dell’iniziativa e farà parte integrante del provvedimento autorizzativo di occupazione suolo pubblico;
7. di prendere atto che le relative chiusure al traffico veicolare della suddetta manifestazione di via sono subordinate all’emanazione di apposita ordinanza viabile del Settore Mobilità;
8. di rinviare a successivo atto dirigenziale il rilascio dell’occupazione di suolo pubblico che sarà subordinata al rilascio dell’ordinanza viabile del Settore Mobilità;
9. di prendere atto che il progetto descritto nella presente delibera con relativi allegati è stato trasmesso al Tavolo Tecnico del Settore COTSP istituito con Delibera della Giunta Comunale del 24/04/2007 n. mecc. 20072461/103;
10. di prendere atto che sarà cura della Circoscrizione trasmettere la presente deliberazione al Settore Attività Economiche, Produttive e di Servizio ed alle OO.SS maggiormente rappresentative a livello provinciale;
11. di prendere atto che all’iniziativa descritta nel presente provvedimento sarà concesso apposito patrocinio;

Risulta assente dall’aula al momento della votazione per l’immediata eseguibilità il Consigliere Marrone, per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto 20.

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 20

VOTANTI: 19

VOTI FAVOREVOLI: 18

VOTI CONTRARI: 1

ASTENUTI: 1 (Maffei)

DELIBERA

13. di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, quarto comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2009/2009_00434.html