Atto n. 36 n. mecc. 2007 01272/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, BORDONE Claudio, BOSSO Giovanni, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FONTANA Marco, MAFFEI Maurizio, MARRONE Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo.

In totale n. 24 Consiglieri

Risulta assente il Consigliere: Mauro VALLE

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 5.737,00.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle, riferisce.

Nel quadro del processo di programmazione partecipata avviato per la costruzione del Piano dei Servizi Sociali previsto dalla L. 328/2000, la Giunta Comunale con deliberazione del 9 luglio 2003 n. 03306/19, avente per oggetto il Progetto di domiciliarità leggera 2003/2004 ha provveduto ad individuare le competenze istituzionali per quanto riguarda gli interventi a sostegno della domiciliarità.

Con la deliberazione del 10 novembre 2003 "Progetto di domiciliarità leggera" n. 085580/87, il Consiglio della IV Circoscrizione, accogliendo le indicazioni emerse dal Tavolo Anziani, ha deliberato le linee di indirizzo e le modalità di realizzazione del progetto in ambito circoscrizionale che prevede l’attivazione di interventi prioritari a favore delle persone ultrasessantenni dotate di un sufficiente livello di autonomia, ma bisognose di un supporto rispetto ad alcuni aspetti della vita quotidiana a causa della mancanza di riferimenti personali o a causa della loro difficoltà di gestirsi autonomamente, con la finalità di migliorarne la qualità della vita e di contribuire al mantenimento della loro permanenza a domicilio. Fra gli interventi previsti:

• Il Punto unico, con la costituzione di due punti informativi Anziani In Forma rivolti alla popolazione della Circoscrizione ultrasessantenne, gestito dai Servizi Sociali con la presenza di un’adest in stretto raccordo con le Associazioni che hanno partecipato al percorso di elaborazione del Piano Circoscrizionale dei Servizi Sociali.

Le funzioni del Punto Unico sono le seguenti:

• fornire all’anziano che vi accede, di persona, telefonicamente o telematicamente, informazioni sulla rete di risorse formali ed informali, esistenti sul territorio circoscrizionale e cittadino, rivolte alla popolazione anziana;
• favorire il contatto fra l’anziano e la risorsa attivando forme di accompagnamento, individualizzate laddove se ne ravvisi la necessità in considerazione della ridotta autonomia dell’anziano;
• attivazione degli interventi di competenza delle Associazioni che collaborano al Punto Unico;
• segnalazione ai Servizi di competenza nei casi in cui si ravvisi una situazione di autonomia compromessa che possa costituire pregiudizio per l’anziano;
• reperimento e coordinamento dei cittadini volontari interessati a collaborare alle iniziative del Progetto.

• Il Servizio di accompagnamento: i destinatari sono i cittadini anziani ultrasessantenni residenti nel territorio circoscrizionale. Gli interventi devono essere rivolti in via prioritaria alle persone sole con risorse limitate che non usufruiscono di analogo intervento da parte di altre associazioni o di agenzie accreditate. Gli interventi garantiti dal volontariato sono :

• accompagnamento a visite mediche, accompagnamento in case di cura
• accompagnamento/supporto a cicli di terapie, visite in ospedale
• prenotazione analisi cliniche
• supporto operativo nel disbrigo di pratiche di vario tipo
• acquisto e consegna di generi alimentari e medicinali
• accompagnamento per attività di tempo libero e per favorire la vita di relazione
• sostegno relazionale e compagnia, prestazioni di supporto all’anziano al proprio domicilio, visite periodiche
• telefonate di compagnia per gli anziani a domicilio
• accompagnamento per riscossione pensione.

• Gli Spazi Anziani con iniziative inerenti all’ambito della socializzazione che hanno l’obiettivo di favorire l’uscita dall’isolamento e dalla solitudine della popolazione anziana, offrendo un’ampia gamma di proposte coordinate fra loro, rivolte a tutti i cittadini ultrasessantenni presenti sul territorio circoscrizionale, con priorità a quelli con scarse risorse e privi di rete parentale.

• Il Servizio di lavanderia, stireria, rammendo, pedicure, igiene personale e parrucchiere rivolto alla popolazione ultrasessantenne presente sul nostro territorio: è stato attivato da novembre 2004 con procedura di affidamento tramite gara di appalto. Le richieste di intervento possono essere presentate dai cittadini interessati direttamente agli sportelli dei Punti Unici "Anziani In-Forma"

• La Piccola manutenzione alloggi. E’ presente, per situazioni segnalate dal Servizio Sociale e sulla base dell’esperienza già realizzata a livello cittadino, un’attività di manutenzione degli alloggi degli anziani ultrasessantenni con risorse limitate, per interventi idraulici, elettrici, vetrari, di falegnameria e decorazioni di piccola entità, interventi di sanitarizzazione. Tale attività è in atto dal novembre 2004 con procedura di affidamento tramite gara di appalto.

• La Socializzazione. A questo scopo sono stati attivati negli anni scorsi laboratori con attività diverse (laboratori di manualità, ginnastica, cinema) e sono state inoltre organizzate gite e momenti di festa che hanno visto la partecipazione di molti cittadini anziani della nostra Circoscrizione.

L'indice di vecchiaia che da 190 al 31/12/2002 , è salito per la IV Circoscrizione a 218 al 31/12/2005, unitamente ai positivi risultati ottenuti in termini di partecipazione del target di popolazione anziana indicato dagli atti deliberativi sopra menzionati alle attività realizzate, conferma la validità della scelta della Circoscrizione di investire in iniziative a favore della popolazione anziana e di sostenere progettazioni che perseguono obiettivi di:

• riduzione dell’isolamento ed emarginazione degli anziani del territorio, specie quelli soli o in condizioni di ridotta autonomia, e mantenimento al loro domicilio;
• riduzione del ricorso all’istituzionalizzazione;
• costruzione di una rete di protezione sociale intorno all’anziano;
• integrazione tra le attività solidaristiche svolte dal terzo settore e quelle istituzionali svolte dai Servizi Sociali Circoscrizionali a favore della popolazione anziana.

A seguito di queste premesse iniziali L’Associazione "Non più da soli –Edera", con sede in Torino, via Canova 5, C.F. : 97599890015, ha già realizzato progetti, dal dicembre 2003 ad oggi, con attività volte a ridurre l’isolamento delle persone ultrasessantenni della IV Circoscrizione proponendo occasioni di aggregazione e svago ( momenti di festa, gite, laboratori manuali, cineforum, ginnastica dolce), in parte realizzati nei locali del CST di via Carrera n. 81 e in parte presso il Centro Diurno Anziani di Via Principi d’Acaja n. 12.

L’associazione collabora inoltre attivamente alla conduzione del punto unico informativo circoscrizionale.

L’Associazione ha quindi presentato un progetto, con nota del 19 gennaio 2007 prot. n. 722 , denominato "Attività ricreative presso la IV Circoscrizione" con cui intende proseguire le attività finora svolte nell’ambito del progetto di "Domiciliarità leggera" circoscrizionale, per il periodo che va dal 1° marzo 2007 al 31 agosto 2007.

Il progetto si realizzerà presso i locali del CST di Via Carrera n.81 nella giornata di martedì, dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e nei locali di Via Principi d’Acaja n. 12 nelle giornate di martedì e venerdì, dalle ore 10.00 alle ore 11.00 e per tutti i secondi lunedì del mese, dalle ore 15.30 alle ore 18.00, con lo svolgimento delle seguenti attività:

• Ginnastica dolce;
• Feste a cui abbinare tornei di carte, tombolate, giochi di società;
• Cineforum;
• Gite in città: musei, mostre, eventi;
• Gite nella provincia di Torino.

L’Associazione inoltre collaborerà all’attività del Punto Unico informativo in collaborazione con le altre agenzie partecipanti al Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e precisamente tutti i giovedì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 presso lo sportello di Strada del Lionetto 15 e con cadenza quindicinale, sempre al giovedì, dalle ore 15.00 alle ore 17.00 presso il Punto Unico di Via Principi d’Acaja n.12.

Nel corso dell’anno 2006 l’Associazione ha curato laboratori di manualità, corsi di ginnastica dolce con una presenza di circa 60 persone a settimana suddivise sui due centri di Via Principi d’Acaja n. 12 e di Via Carrera, 81; sono stati proiettati film una volta al mese presso la sede di Via Principi d’Acaja n. 12 con la partecipazione di circa 8 anziani per ogni proiezione. Sono state inoltre effettuate 12 gite svoltesi da febbraio a novembre 2006, con la partecipazione complessiva di 199 anziani. Inoltre si sono svolte due feste con la partecipazione totale di 26 anziani.

Il progetto ha un costo complessivo di Euro 6.000,00 e viene richiesto un contributo per Euro 4.800,00 a parziale copertura delle spese preventivate. (Allegato n. 1).

Tale progetto è stato presentato nel corso della IV Commissione del 30.11.2006.

L’Associazione Nazionale Terza Età Attiva Torino ANTEA – ONLUS, con sede in Torino, via Bligny 18, C.F. : 97572870018, ha già realizzato un progetto nel periodo che va dal 1° gennaio al 31 dicembre 2006, con attività finalizzate all’adempimento di pratiche burocratiche cui i cittadini sono tenuti ad esplicare.

L’Associazione ha quindi presentato un progetto, con note del 30 gennaio 2007 prot.1166 e del 7 febbraio 2007 prot. n. 1532, denominato "Segretariato Sociale con accompagnamento burocratico", per il periodo che va dal 1° gennaio 2007 al 31 luglio 2007.

In particolare, in considerazione delle difficoltà da parte delle persone anziane nello svolgere pratiche burocratiche, l’Associazione con tale progetto offre le seguenti prestazioni:

• un supporto operativo nel disbrigo di pratiche amministrative, accompagnando il cittadino nell’iter della pratica stessa che spesso è associato a lunghe code in uffici e/o enti;

• un aiuto nel compilare moduli;

• la possibilità di svolgere la pratica in sua vece, previo delega, qualora il cittadino sia impossibilitato a recarsi presso uffici.

L’attività di cui sopra è svolta in via Nicomede Bianchi 34/bis, presso i locali della F.N.P.

Inoltre, l’Associazione è presente con dei volontari all’interno del Punto Unico circoscrizionale "Anziani In-Forma" di Strada del Lionetto n. 15, con cadenza quindicinale nella giornata di mercoledì mattina dalle ore 9 alle ore 12.

Nel corso degli undici mesi del duemilasei, con l’esclusione del mese di agosto, l’Associazione ha svolto 63 interventi di cui 27 a domicilio.

Il progetto ha un costo complessivo di Euro 1.800,00 e viene richiesto un contributo per Euro 1.260,00 a parziale copertura delle spese preventivate. (Allegato n. 2).

Tale progetto è stato illustrato nel corso della IV Commissione del 30.11.2006.

Considerata l’alta valenza sociale delle iniziative presentate, i requisiti delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 05506/19 e considerata la positività della verifica effettuata sull’attività svolta e presentata nella IV Commissione del 30 novembre 2006, la Circoscrizione ritiene opportuno contribuire ai progetti sopra elencati relativi all’anno 2007, erogando i seguenti contributi a parziale copertura delle spese previste:

L’Associazione "Non più da soli – Edera", con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.: 97599890015, per il progetto denominato "Attività ricreative presso la Circoscrizione IV", come beneficiaria di un contributo di Euro 4.800,00.

L’"Associazione Nazionale Terza Età Attiva Torino ANTEA – ONLUS", con sede in Torino – Via Bligny, 18 – C.F.: 97572870018, per il progetto denominato "Segretariato sociale con accompagnamento burocratico", come beneficiaria di un contributo di Euro 937,00.

L’Associazione "Non più da soli – Edera", con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.: 97599890015, inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV in data 23.01.2007 prot. n. 860 - ha presentato istanza di concessione per un periodo continuativo e a titolo gratuito per i locali di Via Carrera n. 81, il martedì dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e di Via Principi d’Acaja n. 12, per le giornate di martedì e venerdì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 e per tutti i secondi lunedì del mese dalle ore 15.30 alle ore 18.00, per lo svolgimento delle attività suindicate, dall’esecutività del presente provvedimento e fino al 31 agosto 2007 (allegato 3).

Le concessioni sono rilasciate alle condizioni riportate nel Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione, approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n.mecc.2005 07867/87, e possono essere revocate e sospese nei casi previsti all’articolo 16 del summenzionato regolamento circoscrizionale.

Considerato che i locali summenzionati rientrano tra quelli previsti nell’allegato A del suddetto Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione e pertanto possono essere oggetto di concessione.

Considerato che la validità delle richieste è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.

Così come previsto all’art.1 del Regolamento circoscrizionale summenzionato, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative.

Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative culturali si ritiene opportuno concedere per un periodo continuativo e a titolo gratuito i locali richiesti dall'associazione suddetta ai sensi dell'art.5 lettera B comma 1 e 2 del Regolamento per la concessione dei locali da parte delle Circoscrizioni, approvato dal Consiglio Comunale in data 31 marzo 1992 n. mecc.1992 04078/08, di cui vengono fatti salvi i punti A1, A2, A4 ed A5.

Le concessioni richieste rientrano fra le concessioni temporanee e gratuite previste trattandosi di progetto di cui al punto B 1-2 dell’art.5 del succitato Regolamento di cui vengano fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;

dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:

- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;

- favorevole sulla regolarità contabile;

viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente, le agenzie di seguito riportate quali beneficiarie di contributi:

L’Associazione "Non più da soli – Edera", con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.: 97599890015, per un contributo di Euro 4.800,00 a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato "Attività ricreative presso la Circoscrizione IV", al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.

L’"Associazione Nazionale Terza Età Attiva Torino ANTEA – ONLUS", con sede in Torino – Via Bligny, 18 – C.F.: 97572870018, per un contributo di Euro 937,00 a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato "Segretariato Sociale con accompagnamento burocratico", al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.

2. di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi;
3. di approvare la gratuità per la concessione per un periodo continuativo all’Associazione "Non più da soli – Edera" con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.: 97599890015, ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc.1992 04078/08 art.5 lettera B, punti 1 e 2 e di cui vengono fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5, dei locali di Via Carrera n. 81, nella giornata di martedì dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e dei locali di Via Principi d’Acaja n. 12, per le giornate di martedì e venerdì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 e per tutti i secondi lunedì del mese dalle ore 15.30 alle ore 18.00 per lo svolgimento delle attività suindicate, a partire dalla data di rilascio dell’atto di concessione dirigenziale, successivo all’approvazione del presente provvedimento, con scadenza al 31 agosto 2007. L’uso gratuito del locale comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 184,45 secondo le tariffe vigenti;
4. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;
5. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula i Consiglieri D’Acunto, Lazzarini e Maffei per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 21.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 21

VOTANTI:21

VOTI FAVOREVOLI: 21

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente, le agenzie di seguito riportate quali beneficiarie di contributi:

L’Associazione "Non più da soli – Edera", con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.: 97599890015, per un contributo di Euro 4.800,00 a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato "Attività ricreative presso la Circoscrizione IV", al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.

L’"Associazione Nazionale Terza Età Attiva Torino ANTEA – ONLUS", con sede in Torino – Via Bligny, 18 – C.F.: 97572870018, per un contributo di Euro 937,00 a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato "Segretariato Sociale con accompagnamento burocratico", al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio1995.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo;

2. di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi;
3. di approvare la gratuità per la concessione per un periodo continuativo all’Associazione "Non più da soli – Edera" con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.: 97599890015, ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc.1992 04078/08 art.5 lettera B, punti 1 e 2 e di cui vengono fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5, dei locali di Via Carrera n. 81, nella giornata di martedì dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e dei locali di Via Principi d’Acaja n. 12, per le giornate di martedì e venerdì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 e per tutti i secondi lunedì del mese dalle ore 15.30 alle ore 18.00 per lo svolgimento delle attività suindicate, a partire dalla data di rilascio dell’atto di concessione dirigenziale, successivo all’approvazione del presente provvedimento, con scadenza al 31 agosto 2007. L’uso gratuito del locale comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 184,45 secondo le tariffe vigenti;
4. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 21

VOTANTI: 21

VOTI FAVOREVOLI: 21

DELIBERA

5. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2007/2007_01272.html