| Atto
108 n. mecc. 2006 05212/87 |
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Atto n. 108 N. mecc.
2006 05212/87
Il Consiglio di Circoscrizione
n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA",
convocato nelle prescritte forme in
1^ convocazione, per la seduta ordinaria
del
17 LUGLIO
2006
Sono presenti
nell'aula consiliare del Centro Civico
in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente
ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI
Roberto, BORDONE Claudio, BOSSO Giovanni,
CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CERRATO
Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna
Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna,
DOMINESE Stefano, LA VECCHIA Felice,
LAZZARINI Massimiliano, FAZZONE Davide,
FONTANA Marco, MAFFEI Maurizio, MARRONE
Maurizio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore,
RABELLINO Renzo, VALLE Mauro.
In totale n. 22 Consiglieri
Risultano
assenti per giustificati motivi i Consiglieri:
CARTELLA Ferdinando, NOVO Valerio e
FARANO Nicola.
Con l'assistenza del
Segretario Stefano GELLATO
Ha adottato in
SEDUTA
PUBBLICA
il presente provvedimento
così indicato all'ordine del giorno:
C.4 (ART.
42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO).
APPROVAZIONE DEI CRITERI PER L'INDIVIDUAZIONE
DEL SOGGETTO ATTUATORE DEL MERCATO TEMATICO
DELL'USATO DENOMINATO "FERA D'LA LEJA"
DI PIAZZA BARCELLONA.
Il Presidente
Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore
della III Commissione Marianna Del Bianco,
riferisce.
La presenza
di forme di vendita su area pubblica
con carattere tematico e particolare
possono costituire un elemento di attrazione
turistica e di animazione del territorio.
In questo spirito la Città ha avviato
alcune sperimentazioni che hanno riguardato
varie tipologie merceologiche.
In particolare
per tali iniziative la Città ha scelto
di avvalersi dell’apporto organizzativo
di associazioni ed enti con competenze
specifiche, strettamente legate al tema
dell’evento, potenzialmente in grado
di garantire un livello qualitativo
adeguato.
Oltre
a queste forme sperimentali sono presenti
altre manifestazioni che vengono realizzate
come feste di via dalle Circoscrizioni
in occasione di aperture domenicali,
nonché attività di vendita, per particolari
categorie, realizzate attraverso semplice
concessione di suolo pubblico.
Un’esperienza
analoga a quelle sopra descritte è presente
anche sul territorio della Circoscrizione
IV, infatti con deliberazione del Consiglio
Circoscrizionale del 21 marzo 1998 n.mecc.
1998 01805/87, è stata approvata l’iniziativa
"Fera d’la Leja", che si svolge la terza
domenica di ogni mese lungo il viale
meglio conosciuto come balconata di
via San Donato, che riguarda l'attività
promozionale di cose antiche.
L’esito
positivo di tutte queste sperimentazioni
e manifestazioni ha condotto la Città
a consolidare tali iniziative in modo
stabile, uniformando le modalità organizzative
e i riferimenti normativi.
Alla luce
di questi presupposti, la Città con
deliberazione del Consiglio Comunale
del 26 maggio 2003 n. mecc. 2003-01790/101
ha definito le modalità per l’istituzione
di una serie di mercatini tematici precisandone
le aree, i temi, il regime autorizzatorio,
le modalità regolamentari ed organizzative,
le modalità di individuazione dei soggetti
a cui affidare la gestione delle attività
complementari.
Tale deliberazione,
per quanto riguarda il territorio della
Circoscrizione IV, recependo l’iniziativa
già esistente, ha previsto un mercatino
tematico dell’usato con cadenza mensile
ogni terza domenica del mese, ad eccezione
del mese di dicembre, sull’area mercatale
di Piazza Barcellona, in sostituzione
dell’attuale area di via San Donato.
Durante i lavori di ristrutturazione
dell’area mercatale di Piazza Barcellona,
il mercatino tematico dell’usato si
svolgerà nella balconata di via San
Donato.
Sull’individuazione
di tale area si è già espressa favorevolmente
questa Circoscrizione con deliberazione
n. mecc. 2003-02596/87 del Consiglio
in data 5 maggio 2003.
L’articolo
9 del Regolamento dei Mercatini Periodici
Tematici, approvato il provvedimento
deliberativo del Consiglio Comunale,
consente alla Circoscrizione, tramite
apposito bando, di individuare un soggetto
attuatore del mercato tematico avente
il compito di fungere da tramite tra
gli operatori e la Circoscrizione stessa
e dI organizzare le attività collaterali
di animazione territoriale e culturale.
Il soggetto attuatore deve inoltre occuparsi
dell’attività di servizio (pulizia,
forniture, ecc..) relative al mercato,
nonché predisporre l’elenco degli operatori
che partecipano allo stesso.
La Circoscrizione
IV ha così provveduto, con deliberazione
adottata in data 8 marzo 2004 n. mecc.
2004 01332/087, ad approvare i criteri
e lo schema di bando necessari per consentire
l'individuazione del soggetto attuatore
della manifestazione.
In esito
alle procedure di espletamento del bando
succitato, si è quindi individuato nella
"Associazione Shopping San Donato" il
soggetto accompagnatore del mercatino
tematico ratificandone il ruolo con
determinazione dirigenziale del 7/5/2004
n. cron. 213.
La Giunta
Comunale ha poi deliberato, in ultimo,
con provvedimento del 10 agosto 2004
n. mecc. 2004 06570/122, l'istituzione
del mercatino tematico "Fera d'la Leja"
fissandone la durata in anni due più
precisamente sino al mese di agosto
2006.
La valutazione
senza dubbio positiva dell'esperienza
svoltasi durante il biennio 2004 - 2006,
sia sotto il profilo relativo alla valutazione
del soggetto accompagnatore che in considerazione
del gradimento dimostrato dal notevole
coinvolgimento di pubblico durante gli
appuntamenti mensili della manifestazione,
concorre a ritenere opportuna le reistituzione
dell'iniziativa per il biennio successivo.
Le linee
guida per tale reistituzione sono state
definite nella deliberazione della Giunta
Comunale in data 21 marzo 2006 n. mecc.
2006 02175/122 approvante il nuovo bando
per l'individuazione dei soggetti accompagnatori
dei mercatini tematici di interesse
cittadino per il biennio 2006 - 2008
integrata dalle indicazioni avanzate
dal Settore Urbanistica Commerciale
con lettera del 10 aprile 2006,
Alla luce
delle considerazioni sopra riportate
si rende pertanto opportuno, da parte
della Circoscrizione, adottare i provvedimenti
necessari al prosieguo dell'iniziativa
definendo i criteri per l’individuazione
del soggetto attuatore per il biennio
2006-2008, che tengono conto degli indirizzi
stabiliti nella deliberazione sopra
citata, secondo le modalità seguenti.
Sono ammessi
alla presentazione della domanda, in
analogia con quanto disposto dal bando
pubblicato dalla Città per l’individuazione
dei soggetti attuatori dei mercatini
tematici a rilevanza cittadina:
- le associazioni e
le organizzazioni non a scopo di lucro
le cui finalità siano coerenti con
i temi proposti costituite da almeno
un anno;
- le Associazioni già
assegnatarie in regola con tutte le
attività previste dal regolamento
generale dei mercati tematici periodici;
- le Associazioni di
Via riconosciute secondo quanto previsto
dalla deliberazione del Consiglio
Comunale del 26 maggio 2003 n.200301233/16;
- le associazioni di
categoria relativamente al commercio
su area pubblica;
- le cooperative sociali
con finalità relative ai temi proposti;
- le associazioni temporanee
dei soggetti sopra individuati.
I soggetti
verranno selezionati in base ad un progetto
proposto, che dovrà contenere indicazioni
specifiche sia per le attività di vendita,
sia per le iniziative di animazione
territoriale e culturale collaterali.
Alcuni spazi possono essere riservati
per attività istituzionale, che possono
essere utilizzati come aree di distribuzione
di prodotti realizzati da soggetti deboli,
disagiati o a rischio, attraverso enti
e organizzazioni, costituite non a fini
di lucro, operanti in tale ambito.
Durante
il periodo dei lavori di ristrutturazione
dell’area mercatale di Piazza Barcellona,
il mercatino tematico dell’usato continuerà
a svolgersi nella balconata di via San
Donato in conformità a quanto disposto
con deliberazione della Giunta Comunale
del 26/10/2004 n. mecc. 8742/122.
La Giunta
Comunale, delegata dal Consiglio Comunale,
provvederà con apposito provvedimento
alla reistituzione del mercato tematico
dell’usato di Piazza Barcellona per
la durata di due anni, alla fine dei
quali si procederà a valutazione dell’esperienza
effettuata. Se tale valutazione risulterà
positiva il mercato verrà reistituito
con il medesimo soggetto accompagnatore
per ulteriori tre anni. In caso contrario
verrà selezionato un nuovo soggetto
accompagnatore.
Una Commissione
tecnico-amministrativa, nominata dal
Direttore della Circoscrizione IV, procederà
all’individuazione del soggetto accompagnatore
secondo i seguenti criteri:
- curriculum relativo
ad attività similari (max 15 punti);
- valutazione, positiva
o negativa, circa l'eventuale svolgimento
nel biennio 2004/2006 del ruolo di
soggetto accompagnatore (max ± 20
punti);
- qualità delle manifestazioni
di animazione sociale, culturale e
territoriale collegate al tema del
mercato tematico periodico (max 25
punti);
- integrazione con
attività previste dalle associazioni
di Via (max 30 punti);
- inserimento ambientale
ed organizzazione spaziale delle attività
(max 20 punti);
- qualità del codice
di autoregolamentazione per ogni mercato
e sua coerenza con il regolamento
generale approvato con deliberazione
del Consiglio Comunale del 26/5/2003
n. mecc. 2003 01790/101 (max 15 punti);
- contributo alle spese
di organizzazione di ogni singolo
operatore con esclusione dei costi
dovuti a canoni e tributi comunali
(max 25 punti), a decrescere con l'aumento
delle quote richieste.
Sulla
proposta è stata convocata l'apposita
commissione.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA
CIRCOSCRIZIONALE
Visto
il Regolamento del Decentramento - approvato
con deliberazione del Consiglio Comunale
n°
133 (n°
mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996
e n°175
(mecc. n°
1996 04113/49) del 27 giugno 1996 -
il quale, fra l'altro, all'art.42 comma
III, dispone in merito alle "competenze
delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali,
cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto
che i pareri di cui all’art.49, comma
1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento
egli Enti Locali, approvato con D.Lgs.18
agosto 2000, n°
267 e 61 del succitato Regolamento del
Decentramento sono:
- favorevole
sulla regolarità tecnica;
-Viste
le disposizioni legislative sopra richiamate,
PROPONE
AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di approvare, per
i motivi espressi in narrativa e che
qui si richiamano integralmente, i
criteri per l’individuazione del soggetto
attuatore del mercato tematico dell’usato
denominato "Fera d’la Leja" di Piazza
Barcellona, così come espressamente
previsto dall’articolo 9 del Regolamento
generale dei mercati periodici tematici,
approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale del 26 maggio 2003, n.mecc.2003
01790/101;
- di approvare l’allegato
schema di bando (All.1) per
l’individuazione del soggetto attuatore
di cui sopra;
- di demandare a successive
determinazioni dirigenziali l’attuazione
delle procedure necessarie per l’individuazione
del soggetto attuatore;
- di approvare che
durante il periodo dei lavori di ristrutturazione
dell’area mercatale di Piazza Barcellona,
il mercatino tematico dell’usato si
svolgerà nella balconata di via San
Donato in conformità a quanto disposto
con deliberazione della Giunta Comunale
del 26/10/2004 n. mecc. 8742/122,
per gli anni 2004 - 2006;
- di prendere atto
che spetterà alla Giunta Comunale
provvedere, con apposito atto, alla
restituzione del mercatino tematico
dell’usato "Fera d’la Leja" di piazza
Barcellona e approvare quanto richiesto
al punto precedente;
- di approvare che,
nel caso in cui le tempistiche necessarie
all’espletamento delle procedure di
selezione e reistituzione del mercato
non fossero ultimate, l’Associazione
Shopping San Donato potrà proseguire
il proprio ruolo di soggetto accompagnatore
fino al completamento dell'iter amministrativo
previsto;
- di dichiarare, vista
l'urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile, ai sensi
dell'art.134, quarto comma del Testo
Unico delle Leggi sull’Ordinamento
degli Enti Locali, approvato con D.Lgs.267
del 18 agosto 2000.
OMISSIS
DELLA DISCUSSIONE
Risultano
assenti dall’aula al momento della votazione
i Consiglieri Maffei, Marrone, Fontana,
Puglisi, Bosso, Bordone, Lavecchia,
D’acunto e Valle per cui i Consiglieri
presenti in aula al momento del voto
sono 13.
VOTAZIONE
PALESE
PRESENTI:
13
VOTANTI:
12
VOTI FAVOREVOLI:
12
ASTENUTI:
1 (Lazzarini)
Pertanto
il Consiglio
DELIBERA
- di approvare, per
i motivi espressi in narrativa e che
qui si richiamano integralmente, i
criteri per l’individuazione del soggetto
attuatore del mercato tematico dell’usato
denominato "Fera d’la Leja" di Piazza
Barcellona, così come espressamente
previsto dall’articolo 9 del Regolamento
generale dei mercati periodici tematici,
approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale del 26 maggio 2003, n.mecc.2003
01790/101;
- di approvare l’allegato
schema di bando (All.1) per
l’individuazione del soggetto attuatore
di cui sopra;
- di demandare a successive
determinazioni dirigenziali l’attuazione
delle procedure necessarie per l’individuazione
del soggetto attuatore;
- di approvare che
durante il periodo dei lavori di ristrutturazione
dell’area mercatale di Piazza Barcellona,
il mercatino tematico dell’usato si
svolgerà nella balconata di via San
Donato in conformità a quanto disposto
con deliberazione della Giunta Comunale
del 26/10/2004 n. mecc. 8742/122,
per gli anni 2004 - 2006;
- di prendere atto
che spetterà alla Giunta Comunale
provvedere, con apposito atto, alla
restituzione del mercatino tematico
dell’usato "Fera d’la Leja" di piazza
Barcellona e approvare quanto richiesto
al punto precedente;
- di approvare che,
nel caso in cui le tempistiche necessarie
all’espletamento delle procedure di
selezione e reistituzione del mercato
non fossero ultimate, l’Associazione
Shopping San Donato potrà proseguire
il proprio ruolo di soggetto accompagnatore
fino al completamento dell'iter amministrativo
previsto;
Il Consiglio
con distinta e palese votazione
PRESENTI:
13
VOTANTI:
12
VOTI FAVOREVOLI:
12
ASTENUTI:
1 (Lazzarini)
Il
provvedimento non è immediatamente eseguibile
su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2006/2006_05212.html
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