Atto n. 164 n. mecc. 2005 10115/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

28 NOVEMBRE 2005

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BOSSO Giovanni, CACCIAPUOTI Francesco, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DEMARIE Stefania, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FERRARI Giorgio, LAVOLTA Enzo, POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro, ZACCURI Rocco.

In totale n. 18 Consiglieri

Risultano assenti per giustificati motivi i Consiglieri: BARBARO Grazia, DELLE FAVE Maria Grazia, FRA Laura Maria, GAI Giorgio, MOLINARO Aldo, QUAGLIA Laura e VIGNALE Gian Luca.

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (Art.42, comma II, Regolamento Decentramento).Progetto integrato per la sicurezza ai sensi della L.R. 23 marzo 2004 n. 6. Circoscrizione 4 "Borghi più sicuri". Individuazione beneficiario di contributi per euro 29.000,00.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della V Commissione, Enzo Lavolta, riferisce:

Da molti anni l’Amministrazione cittadina ha individuato percorsi partecipati con le scuole che hanno evidenziato la necessità di progettare interventi finalizzati alla trasformazione partecipata del territorio in senso più favorevole alla pedonalizzazione e alla vivibilità attraverso la realizzazione di percorsi pedonali sicuri per recarsi da scuola a casa e da casa a scuola.

In tale ottica, con deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2002 10906/042 in data 6 dicembre 2002, il Settore Tempi e Orari della Divisione Servizi Civici ha approvato le linee metodologiche per la progettazione con le scuole di percorsi pedonali sicuri e l’attivazione di un progetto sperimentale di un servizio di "nonni vigile", che prevedevano anche il coinvolgimento delle associazioni di volontariato e la collaborazione operativa dei Vigili Urbani in tre Circoscrizioni cittadine.

Con successiva deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2004 10751/042 del 1 dicembre 2004, il Settore Tempi e Orari della Città, verificato il successo dell’iniziativa sviluppatasi durante tutto l’anno 2003 nelle otto scuole elementari e medie inizialmente coinvolte, ha ritenuto di allargare la proposta ad altre sei scuole cittadine nell’anno scolastico 2004/2005, coinvolgendo ulteriori quattro Circoscrizioni cittadine. Il processo di valutazione del lavoro svolto ha infatti evidenziato un alto grado di gradimento da parte dei Dirigenti scolastici interessati dal servizio e suggerito di procedere gradualmente all’ampliamento ed alla diversificazione dell’attività:

• la strutturazione del servizio come un vero e proprio servizio di volontariato civico degli anziani;
• l’ampliamento delle funzioni di vigilanza, assistenza, cura e adozione del territorio;
• la regolamentazione del servizio sulla base di una convenzione tra la Città e le associazioni di volontariato;

Tale ampliamento passa dunque attraverso l’attivazione di una cabina di regia operativa, in collaborazione tra le associazioni e l’ufficio Tempi e Orari per la gestione dei volontari, la gestione degli interventi sul campo, i rapporti con i Settori comunali e le scuole, la banca dati delle competenze, le attività aggregative e di riconoscimento sociale; strumento operativo diventa quindi l’attivazione dello Sportello Tempo per Torino che il Settore Tempi e Orari ha intenzione di istituire per formare una unica banca delle disponibilità, anche con l’ambizioso fine di coprire tutte le scuole elementari della Città.

Parallelamente la Circoscrizione IV ha sentito fortemente l’esigenza di affrontare la questione della sicurezza, anche e soprattutto legata alle strutture scolastiche, da parte delle quali è stato posto un problema riferito all’ingresso e all’uscita delle scuole, che attiene a diversi aspetti:

• il traffico automobilistico che non può essere controllato quotidianamente per tutti i plessi dai Vigili Urbani;
• la denuncia di alcuni episodi di bullismo da parte di coetanei soprattutto nelle scuole medie;
• l’aumento della microcriminalità;
• il vandalismo sugli edifici scolastici;

Questi problemi sono stati evidenziati anche all’interno della Consulta per la Sicurezza istituita dal Consiglio della Circoscrizione IV con deliberazione n. mecc. 2004 03684/87 del 18 maggio 2004 e sono stati successivamente oggetto di un Ordine del Giorno in data 10 novembre 2004 con il quale il Consiglio della Circoscrizione IV ha impegnato il Presidente della IV Circoscrizione a partecipare al bando Regionale istituito dalla Regione Piemonte ai sensi della L.R. 6/2004, "Politiche Regionali integrate in materia di sicurezza", individuandone le linee guida.

In ottemperanza al suddetto ordine del giorno è stato quindi presentato alla Regione Piemonte un progetto con richiesta di finanziamento dal titolo "Borghi più Sicuri" che, al fine di intervenire su una serie di situazioni rilevate come critiche coinvolgendo in modo integrato le istituzioni e le realtà del territorio interessate, è stato strutturato in quattro azioni fondamentali:

• istituzione di "nonni vigile" e percorsi protetti;
• abbattimento delle barriere architettoniche;
• volantini redatti in diverse lingue straniere;
• attività di informazione e sensibilizzazione in materia di sicurezza attraverso il giornale circoscrizionale;

La Regione Piemonte, con nota del 17 agosto 2005 prot. 15830, ha successivamente comunicato che il progetto è stato ammesso al finanziamento per gli interventi relativi ai nonni vigile ed all’attività di informazione attraverso il giornale circoscrizionale.

In coerenza con tali obiettivi, le associazioni di volontariato "Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus" e "Banca del Tempo" hanno presentato con nota assunta al protocollo della Circoscrizione con il n. 14278 in data 23 novembre 2005 un progetto denominato "Nonni Vigili 2005/2006", che risponde pienamente alle finalità della Circoscrizione e per il quale l’associazione Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus, con sede in Torino, Via della Rocca 20, C. F. 97548880018 ha richiesto un contributo di euro 29.000,00 a parziale coperture delle spese sostenute che ammontano a euro 32.040,00 (All. 1);

Si rende pertanto necessario, al fine di garantire coerenza all’intervento sul territorio cittadino e di evitare inutili sovrapposizioni:

• coordinare gli interventi informativi e formativi, oltre che gli aspetti relativi al reclutamento dei volontari, con il Settore Tempi e Orari della Città che può mettere a disposizione della Circoscrizione la propria esperienza al riguardo, anche attraverso il coinvolgimento degli uffici circoscrizionali;
• coordinare gli interventi e monitorare il raggiungimento degli obiettivi prefissati attraverso la collaborazione delle associazioni di volontariato impegnate, gli uffici circoscrizionali ed il coinvolgimento della Consulta per la Sicurezza Circoscrizionale;
• assicurare una costante informazione e curare la sensibilizzazione sull’argomento sicurezza attraverso le pagine del giornale circoscrizionale;
• attraverso lo Sportello Tempo per Torino, che costituisce una banca dati completa delle associazioni di volontariato e di volontari, provvedere al convenzionamento con le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo per garantire il servizio di nonni vigile negli 11 plessi scolastici delle scuole elementari del territorio e all’erogazione all’associazione Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus di un contributo di euro 29.000,00;

Il progetto è stato discusso in sede di V Commissione circoscrizionale del 23 novembre 2005.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;

dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:

- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;

- favorevole sulla regolarità contabile;

viste la disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di approvare l’iniziativa "Borghi più Sicuri" già finanziata dalla Regione Piemonte ai sensi della L.R. 6/2004 con le modalità esplicitate in narrativa e qui interamente richiamate;
2. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, quale beneficiario di contributo di euro 29.000,00, al lordo delle eventuali ritenute di legge, all’associazione Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus, con sede in Torino, Via della Rocca 20, C. F. 97548880018 per il progetto "Nonni Vigili 2005/2006";

Il contributo finanziario concesso sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.

Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione mecc. n. 1994 07324/01 – Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.

3. di approvare l’allegato schema di convenzione tra la Circoscrizione IV e le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo (all. 2)
4. di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di spesa e la stipula della convenzione con le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo;
5. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, 4° comma , Testo Unico per l’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Bosso e Demarie per cui i Consiglieri presenti in aula al momento della votazione sono 16.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 16

VOTANTI: 13

VOTI FAVOREVOLI: 13

VOTI CONTRARI: //

ASTENUTI: 3 ( Cacciapuoti-Pollini-Puglisi)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di approvare l’iniziativa "Borghi più Sicuri" già finanziata dalla Regione Piemonte ai sensi della L.R. 6/2004 con le modalità esplicitate in narrativa e qui interamente richiamate;
2. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, quale beneficiario di contributo di euro 29.000,00, al lordo delle eventuali ritenute di legge, all’associazione Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus, con sede in Torino, Via della Rocca 20, C. F. 97548880018 per il progetto "Nonni Vigili 2005/2006";

Il contributo finanziario concesso sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.

Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione mecc. n. 1994 07324/01 – Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.

3. di approvare l’allegato schema di convenzione tra la Circoscrizione IV e le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo (all. 2)
4. di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di spesa e la stipula della convenzione con le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo;

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 16

VOTANTI: 13

VOTI FAVOREVOLI: 13

VOTI CONTRARI: //

ASTENUTI: 3 ( Cacciapuoti-Pollini-Puglisi)

DELIBERA

5. di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, 4° comma , Testo Unico per l’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

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