Atto
n. 37
Il Consiglio di
Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO
- PARELLA", convocato nelle prescritte forme
in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria
del
1 MARZO 2004
Sono presenti
nell'aula consiliare del Centro Civico in Via
Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido
i Consiglieri: BARBARO Grazia, BOSSO Giovanni,
CACCIAPUOTI Francesco, CARTELLA Ferdinando,
CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DELLE
FAVE Maria Grazia, DEMARIE Stefania, DOMINESE
Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola,
FAZZONE Davide, FERRARI Francesco, FERRARI Giorgio,
FRA Laura Maria, GAI Giorgio, LAVOLTA Enzo,
MOLINARO Aldo, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo,
VALLE Mauro, VIGNALE Gian Luca.
In totale n.23
Consiglieri
Risultano assenti
per giustificati motivi i Consiglieri: QUAGLIA
Laura e POLLINI Alfredo
Con l'assistenza
del Segretario Dott. Michele FATIBENE
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento
così indicato all'ordine del giorno:
C. 4 PARERE (artt.
43 e 44 Regolamento sul Decentramento) avente
ad oggetto "Regolamento pubbliche affissioni
norme tecniche per il collocamento dei mezzi
pubblicitari. Modifica.
Il Presidente
Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore
della I Commissione Giorgio Ferrari, riferisce:
Con nota prot.
281 del 28 gennaio 2004 la Divisione Servizi
Tributari, Catasto e Partecipate, ha trasmesso
la proposta di deliberazione del Consiglio Comunale,
avente per oggetto le modifiche da apportare
Regolamento pubbliche affissioni – norme tecniche
per il collocamento dei mezzi pubblicitari,
per l’acquisizione del relativo parere, come
previsto dall’art. 43 del Regolamento sul Decentramento.
Premesso che il
Regolamento delle Pubbliche affissioni disciplina
in via generale le modalità, i criteri e le
superfici ove poter affiggere comunicazioni
aventi finalità non di natura economica di tipo
istituzionale, sociale, politico ideologico,
ed anche tipologie di affissione a contenuto
commerciale; si evidenzia che le numerose modifiche
ed integrazioni proposte derivano in primo luogo
dall’obbligo di uniformare il Regolamento alle
leggi nazionali, tra cui il D.Lgs. 507/93, ed
ai Regolamenti comunali.
Si rileva, inoltre,
che le modifiche proposte sono finalizzate a
stabilire la superficie totale degli impianti
permanenti per affissione e l’elenco, le tipologie
e le quantità degli impianti pubblici destinati
alle affissioni, a precisare gli obblighi, le
facoltà e i termini di legge a cui devono attenersi
gli uffici oltreché a definire i diritti e i
doveri degli utenti, i quali possono contare
su uno strumento legislativo semplice da comprendere
e uniforme, nelle norme comuni, ai regolamenti
delle leggi nazionali.
Le principali
variazioni riguardano gli articoli sottoindicati.
Art. 2 – SUPERFICI
– La modifica riguarda sia il n. totale degli
impianti pubblicitari permanenti per affissioni,
sia la ripartizione degli stessi.
Art.3 – CATEGORIE
DELLE LOCALITA’ DEL TERRITORIO COMUNALE – Si
precisa che la superficie degli impianti per
pubbliche affissioni in categoria speciale non
è superiore al 50% di quella complessiva.
Art.5 – TARIFFE
E MAGGIORAZIONI – Le maggiorazioni relative
al diritto sulle pubbliche affissioni, già elencate
in allegato nella precedente versione del Regolamento,
facendo riferimento a quanto previsto dall’art.19
D.Lgs. n.507/93, vengono ora espressamente specificate.
Inoltre, viene regolamentata la possibilità
di scelta degli impianti da parte del committente.
Art.10 – IMPIANTI
PROVVISORI – Viene stabilito che le ditte che
intendono collocare impianti pubblicitari sulle
aree di cantiere devono presentare domanda al
Servizio Affissioni corredata da formale assenso
del capo cantiere. Inoltre viene aggiunto un
comma dove si stabilisce che tali impianti scontano
la tariffa per pubblicità temporanea se collocati
per un periodo di tempo inferiore a un anno;
per durata superiore scontano la tariffa per
pubblicità permanente.
Art.11 – AUTORIZZAZIONI,
VOLTURE, RINNOVI, VARIAZIONI, CANCELLAZIONI,
MANUTENZIONE – Con tale art. si rinvia, per
le autorizzazioni ecc., al Regolamento CIMP.
Art.12 – MODALITA’
PER LE PUBBLICHE AFFISSIONI – Vengono fornite
maggiori precisazioni, rispetto alla norma precedente,
in ordine alla tempistica ed alle modalità di
evasione delle richieste di effettuare le affissioni
ed al pagamento dei diritti in caso di deroga
dai termini previsti.
Art.13 – PUBBLICITA’
EFFETTUATA SU SPAZI O AREE COMUNALI – Al comma
4 viene precisato che gli impianti la cui aggiudicazione
avviene per scelta derivante dall’esito di procedura
concorsuale sono quelli per affissioni e che
gli spazi pubblicitari disponibili per l’installazione
dei mezzi pubblicitari sono quelli destinati
all’affissione di manifesti.
Art.19 – SANZIONI
AMMINISTRATIVE – Viene stabilito che la rimozione
degli impianti pubblicitari abusivi deve avvenire
previa diffida e che, in caso di sequestro di
tali mezzi, nella relativa ordinanza verrà stabilito
un termine per chiedere la restituzione del
materiale sequestrato, previa cauzione. Si stabilisce
inoltre che il materiale cartaceo abusivo verrà
distrutto.
Art.20 – NORME
TRANSITORIE – per quanto non espressamente previsto,
si rinvia alle norme di legge ed al Regolamento
CIMP.
La Ia
Commissione riunitasi in data 27 febbraio 2004
ha esaminato e discusso le modifiche proposte.
A fronte di quanto
sopra esposto, appare opportuno dare parere
favorevole alle modifiche del Regolamento pubbliche
affissioni.
Tutto ciò premesso
La Giunta Circoscrizionale
Visto il Regolamento
del Decentramento, approvato con deliberazione
del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 9600980/49)
del 13 maggio 1996 e n. mecc. 9604113/49 del
27 giugno 1996 il quale, fra l'altro, all'art.
43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatorio
l'acquisizione del parere dei Consigli Circoscrizionali
ed all'art. 44 ne stabilisce i termini e le
modalità
Propone al Consiglio
Circoscrizionale
di esprimere parere
favorevole alle modifiche del Regolamento
pubbliche affissioni.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:23
VOTANTI:19
VOTI FAVOREVOLI:16
VOTI CONTRARI:3
Puglisi,Vignale,Cacciapuoti)
ASTENUTI: 4 (Bosso,Quaglia,Demarie,Gai)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
di esprimere parere
favorevole alle modifiche del Regolamento
pubbliche affissioni.
(su
archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2004/2004_01526.html)