Atto 181, dicembre 2004, Circoscrizione IV San Donato Campidoglio Parella, Città di Torino

Atto n.181 n. mecc. 2004 10372/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

6 DICEMBRE 2004

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BOSSO Giovanni, CACCIAPUOTI Francesco, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DELLE FAVE Maria Grazia, DEMARIE Stefania, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FERRARI Giorgio, FRA Laura Maria, , LAVOLTA Enzo, MOLINARO Aldo, POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro, VIGNALE Gian Luca, ZACCURI Rocco.

In totale n. 22 Consiglieri

Risultano assenti per giustificati motivi i Consiglieri: BARBARO Grazia, GAI Giorgio, QUAGLIA Laura.

Con l'assistenza del Segretario Stefano GELLATO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (Art.42, comma II, Regolamento Decentramento): Interventi domiciliari di comunità. Progetto di "Domiciliarità leggera" della IV Circoscrizione. Individuazione dei beneficiari di contributi per euro 20.146,00.

Il Presidente Guido Alunno di concerto con il Coordinatore alla IV Commissione, Mauro Valle, riferisce quanto segue:

Nel quadro del processo di programmazione partecipata avviato per la costruzione del Piano dei Servizi Sociali previsto dalla legge 328/2000 la Giunta Comunale, con deliberazione del 9 luglio 2003 n. mecc. 2003 05506/19 avente come oggetto il Progetto di domiciliarità leggera 2003/2004, ha provveduto ad individuare le competenze istituzionali per quanto riguarda gli interventi a sostegno della domiciliarità.

Pur mantenendo la Divisione Servizi Sociali la competenza in merito agli interventi ed ai servizi a forte valenza individuale, è stata attribuita alle Circoscrizioni cittadine la responsabilità di costruire o implementare una rete di protezione locale, in particolare nei confronti di quei cittadini anziani che, seppur ancora dotati ancora di un certo grado d’autonomia, necessitino di un supporto a causa della mancanza di riferimenti parentali o a causa della loro difficoltà a gestirsi autonomamente rispetto ad alcuni aspetti della vita quotidiana.

Il Piano Circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006 approvato con deliberazione n. mecc. 2003-00946/87 del 17 febbraio 2003 ha individuato, accogliendo le proposte emerse al tavolo sociale relativo agli anziani, una vasta gamma di azioni volte, attraverso un sempre più efficace raccordo in rete di tutte le risorse formali e informali presenti sul territorio circoscrizionale, ad offrire interventi e servizi in grado di sostenere l’anziano nella sua scelta di domiciliarità, con l’obiettivo di prevenire e contrastare l’avvio o l’accelerazione di processi di deterioramento e degrado che diversamente potrebbero verificarsi.

Il tavolo sociale relativo agli anziani ha mantenuto la sua attività nel corso degli anni 2003 e 2004.

La IV Circoscrizione ha una popolazione anziana elevata con 21.491 cittadini con età superiore a 65 anni, che corrisponde a circa il 23% della popolazione residente in tutto il quartiere.

Con la deliberazione n.mecc.2003-08580/87 il consiglio della IV Circoscrizione ha definito il Progetto Circoscrizionale di Domiciliarita’ Leggera che, elaborato attraverso un articolato lavoro di approfondimento da parte del Tavolo Anziani, ha individuato con la collaborazione di associazioni ed agenzie del privato sociale, una gamma di azioni che sono state nel corso del 2004 realizzate, tra cui:

1) "Punto unico", articolato in due sedi (via Principi dì Acaja 12 e via Carrera 81), le cui funzioni sono state di:

fornire all’anziano informazioni sulla rete di risorse formali ed informali esistenti sul territorio circoscrizionale e cittadino rivolte alla popolazione anziana;

favorire il contatto fra l’anziano e la risorsa attivando forme di accompagnamento, individualizzate laddove se ne ravvisi la necessità in considerazione della ridotta autonomia dell’anziano;

attivazione degli interventi di competenza delle Associazioni che collaborano al Punto Unico;

segnalazione ai Servizi di competenza nei casi in cui si ravvisi una situazione di autonomia compromessa che possa costituire pregiudizio per l’anziano;

reperimento e coordinamento dei cittadini volontari interessati a collaborare alle iniziative del Progetto.

Servizio di accompagnamento per i cittadini anziani ultrasessantenni residenti nel territorio circoscrizionale con ridotta autonomia, con interventi rivolti in via prioritaria alle persone sole con risorse limitate, tra cui:

accompagnamento a visite mediche, accompagnamento in case di cura;

accompagnamento/supporto cicli di terapie, visite in ospedale;

prenotazione analisi cliniche;

supporto operativo nel disbrigo di pratiche di vario tipo;

acquisto e consegna di generi alimentari e medicinali;

accompagnamento per attività di tempo libero e per favorire la vita di relazione;

sostegno relazionale e compagnia, prestazioni di supporto all’anziano al proprio domicilio, visite periodiche;

telefonate di compagnia per gli anziani a domicilio;

accompagnamento per riscossione pensione.

Fino ad oggi sono stati effettuati più di 1.500 prestazioni ai cittadini della Circoscrizione.

3) Spazi Anziani: inerenti l’ambito della socializzazione con l’obiettivo di favorire l’uscita dall’isolamento e dalla solitudine della popolazione anziana, obiettivo realizzato parzialmente nel Borgo San Donato attraverso il Centro Diurno Anziani in via Principi d’Acaja 12, sede dei laboratori organizzati dalle Associazioni -Non più da Soli- Edera e Rete Donna nel 2004 e in Borgata Parella in V.Carrera ,dove sono stati replicati i laboratori proposti a San Donato, e in via Pilo 50 nonchè nel periodo estivo, in collaborazione con l’Associazione Nova Familia , attraverso il Progetto "Estate Primaverile" in Strada del Lionetto 15 .

Attività socializzanti sono state inoltre realizzate nei locali del Centro d’incontro di p.zza Umbria frequentato da molti anziani che hanno potuto conoscere la rete di risorse fruibili, esprimere i propri bisogni e diventare essi stessi parte attiva nella soluzione dei problemi.

4) Prosecuzione e ampliamento dell’attività di consulenza pratiche legali a tutela dei diritti degli anziani.

In merito alle azioni sopra riportate alcune associazioni che già hanno partecipato alla realizzazione delle stesse hanno presentato dei progetti volti al mantenimento e all’implementazione delle attività finora svolte.

I progetti sono stati illustrati nel corso della IV Commissione del 21 ottobre 2004.

La Parrocchia S. Maria Goretti con sede in Torino, via Sostegno 50, C.F. 97578620011, possiede al suo interno un gruppo di animazione per gli anziani denominato "Amici del Venerdì".

Tale gruppo che ha già proficuamente partecipato in collaborazione con altre agenzie alle attività in corso, ripropone un progetto con attività di tipo ricreativo e aggregativo che consistono in una serie di momenti di festa e gite che coinvolgono circa 50/80 cittadini anziani del quartiere.

Per tale progetto, che soddisfa i requisiti previsti dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 0305506/19 ed ha un costo preventivato in euro 3.750,00, la parrocchia richiede un contributo a parziale copertura delle spese di euro 1.200,00.

L’Associazione Culturale per il Teatro Bruno Marzini con sede in Torino in via S. Marino 133, CF 97639950019, la cui finalità è quella di aiutare gli anziani a raccontarsi e valorizzare la loro memoria storica ed attraverso questa elaborare dei racconti riducendoli a scene teatrali, ha realizzato nel 2004 il progetto "Socializziamo insieme" con lo scopo di favorire e creare socializzazione tra le persone anziane attraverso incontri con attori e registi di alcune compagnie teatrali amatoriali che hanno realizzato momenti di attività teatrale nei centri d’incontro.

L’associazione ripropone l’attività già realizzata anche per il periodo ottobre 2004 – aprile 2005.

Per tale iniziativa, che presenta i requisiti previsti dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 0305506/19 ed ha un costo preventivato in euro 3.150,00, l’associazione richiede un contributo a parziale copertura delle spese di euro 2.520,00.

L’Associazione "Non più da soli –Edera", con sede in Torino, via Canova 5, CF 9759890015, ha realizzato un progetto con attività volte a ridurre l’isolamento delle persone anziane proponendo occasioni di aggregazione e svago che coinvolgano generazioni differenti come momenti di festa, gite, cinema e corsi di ballo in parte realizzati all’interno del CST di via Pilo 50.

L’associazione ha anche fornito operatori per la gestione del Punto unico previsto nel progetto circoscrizionale.

L’Associazione ha presentato un progetto con cui intende proseguire le attività e le collaborazioni finora realizzate fino alla fine di aprile 2005.

Per il progetto, che soddisfa i requisiti previsti dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 0305506/19 ed ha un costo preventivato in euro 17.200,00, l’associazione richiede un contributo a parziale copertura delle spese di euro 15.480,00.

L’Associazione Banca del Tempo, con sede in Torino, via Saffi 8, CF 97580810014, attiva già da anni nella nostra Circoscrizione ed il cui obbiettivo statutario è quello di predisporre una rete di servizi che funga da supporto alla persone nei vari aspetti della vita quotidiana, con scambio mutuale di prestazioni tra gli iscritti in un’ottica di reciprocità paritaria attraverso il progetto "Banca amica", ha partecipato attivamente alla conduzione del Punto unico previsto nel progetto circoscrizionale ed ha ripresentato un progetto per proseguire il lavoro svolto

Il preventivo del progetto, che soddisfa i requisiti previsti dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 0305506/19, è stato stimato in euro 840,00 e l’associazione richiede un contributo a parziale copertura delle spese di euro 630,00.

L’Associazione Cittadinanzattiva (ONLUS) Regione Piemonte, con sede in Torino, via della Rocca 20, C.F.97548880018, svolge da molti anni attività di tutela dei diritti dei cittadini nonché di monitoraggio sulla qualità dei servizi delle pubbliche amministrazioni in particolare di quelli sanitari attraverso i Procuratori dei Cittadini ed il Tribunale dei Diritti dei Malati.

Ha proseguito l’attività di tutela ed inoltre i propri volontari hanno presidiato il punto unico nelle due sedi in cui è articolato.

Ha presentato un progetto allo scopo di proseguire l’attività finora svolta con un costo preventivato di euro 3.000,00, per il quale richiede un contributo a parziale copertura delle spese di euro 2.400,00.

L’Associazione ANTEA – ONLUS, con sede in Torino, via Barbaroux 43, CF 97572870018 ha realizzato il progetto "Segretariato Sociale con accompagnamento burocratico" per facilitare lo svolgimento di pratiche burocratiche in considerazione delle difficoltà che spesso incontrano le persone anziane.

E’ stato offerto un supporto operativo nel disbrigo di pratiche amministrative, accompagnando il cittadino nell’iter della pratica stessa che spesso è associato a lunghe code in uffici e/o enti; un aiuto nel compilare moduli e nello svolgimento della pratica qualora il cittadino fosse stato impossibilitato a recarsi presso uffici.

L’Associazione che è stata sempre presente con propri volontari all’interno di una delle due sedi in cui si articola il punto unico circoscrizionale "Anziani informa" in via Carrera 81, ha presentato un progetto per proseguire l’attività finora svolta, il cui costo complessivo è stimato in euro 2.100,00 e per il quale richiede un contributo a parziale copertura delle spese.

L’Associazione "Retedonna", C.F 9760100012, con sede legale in Torino, c.so Duca degli Abruzzi 42, ha presentato il progetto che prevede la continuazione dell’attività già realizzata di reflessologia plantare e un’attività di attività fisica leggera volta alla prevenzione primaria dell’osteoporosi e di disturbi legati alla scarsa mobilizzazione, finalizzate al benessere psicofisico delle persone ultrasessantenni e alla valorizzazione delle proprie energie sia fisiche che mentali.

I progetti hanno un costo preventivato in euro 1.450,00 e euro 1.400,00 e l’associazione richiede un contributo a parziale copertura delle spese rispettivamente di euro 980,00 e di euro 1.015,00.

L’Associazione "Nova Familia", con sede in Torino in Corso Lecce 84, P. IVA 97559280017, che nel corso dell’estate scorsa ha realizzato un punto aggregativo per gli anziani del territorio in strada del Lionetto 15 con il progetto Este Primaverile, ha presentato il progetto "Centro di strada del Lionetto. Un luogo per stare bene insieme", attraverso cui intende proseguire laboratori ed attività rivolte agli anziani del quartiere presso la medesima struttura.

Le attività previste dal progetto il cui costo complessivo è di euro 5.900,00 dureranno fino alla fine di marzo del 2005 ed avranno una cadenza trisettimanale per un monte ore complessivo di 9 ore la settimana; l’associazione richiede un contributo a parziale copertura delle spese di euro 5.000,00.

Considerata l’alta valenza sociale delle iniziative presentate, i requisiti delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n.mecc. 2003 05506/19, l’Amministrazione ritiene opportuno contribuire ai progetti sopra elencati, erogando un contributo, al lordo di eventuali ritenute di legge, a parziale copertura delle spese ai sottoindicati beneficiari, per l’importo a fianco di ciascun progetto indicato:

Parrocchia S. Maria Goretti, con sede in Torino, via Sostegno 50, C.F. 97578620011, progetto "Amici del venerdì", per euro 500,00;

Associazione Culturale per il Teatro Bruno Marzini, CF 97639950019, con sede in via S. Marino 133, Torino, progetto "Socializziamo insieme", per euro 1.800,00;

Associazione "Non più da soli –Edera", CF 9759890015, con sede in via Canova 5, Torino, per euro 8.496,00;

Associazione Banca del Tempo; CF 97580810014, con sede in via Saffi 8, Torino, progetto "Banca Amica 2", per euro 600,00;

Associazione Cittadinanzattiva (ONLUS) Regione Piemonte, con sede in Torino, via della Rocca 20, C.F.97548880018, progetto "Punto unico", per euro 1.350,00;

Associazione ANTEA – ONLUS, con sede in Torino, via Barbaroux 43, CF 97572870018, progetto "Segretariato Sociale con accompagnamento burocratico", per euro 600,00.

Associazione "Retedonna", C.F 9760100012, con sede legale in Torino, c.so Duca degli Abruzzi 42,

progetto "prevenzione dell’osteoporosi" per euro 900,00

progetto "riflessologia plantare" per euro 900,00;

L’Associazione "Nova Familia", con sede in Torino in Corso Lecce 84, P. IVA 97559280017, progetto "Un luogo per stare bene insieme", per euro 5.000,00.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione n. mecc.9407324/01 del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno/1996 (n. mecc. 1996 04113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;

dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:

- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;

- favorevole sulla regolarità contabile;

viste la disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

di individuare per i progetti descritti in narrativa i sottoindicati beneficiari di contributi per un importo complessivo di Euro 20.146,00 al lordo di eventuali ritenute di legge a loro carico e previa presentazione di idonea rendicontazione, a parziale copertura delle spese:

Parrocchia S. Maria Goretti, con sede in Torino, via Sostegno 50, C.F. 97578620011, contributo di euro 500,00;

Associazione Culturale per il Teatro Bruno Marzini, CF 97639950019, con sede in via S. Marino 133, Torino, contributo di euro 1.800,00;

Associazione "Non più da soli –Edera", CF 9759890015, con sede in via Canova 5, Torino, contributo di euro 8.496,00;

Associazione Banca del Tempo; CF 97580810014, con sede in via Saffi 8, Torino, contributo di euro 600,00;

Associazione Cittadinanzattiva (ONLUS) Regione Piemonte, con sede in Torino, via della Rocca 20, C.F.97548880018, contributo di euro 1.350,00;

Associazione ANTEA – ONLUS, con sede in Torino, via Barbaroux 43, CF 97572870018, contributo di euro 600,00;

Associazione "Retedonna", C.F 9760100012, con sede legale in Torino, c.so Duca degli Abruzzi 42,

per il progetto "prevenzione dell’osteoporosi" di euro 900,00

per il progetto "riflessologia plantare" di euro 900,00

L’Associazione "Nova Familia", con sede in Torino in Corso Lecce 84, P. IVA 97559280017, contributo di euro 5.000,00.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.

di approvare la concessione ad uso temporaneo e a titolo gratuito, ai sensi dell’art.5 lettera B comma 1 e 2 del Regolamento per la concessione dei locali da parte delle Circoscrizioni, approvato dal Consiglio Comunale n.mecc.1992 04078/08 del 1992 di cui vengano fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5, all’Associazione Nova Familia (P.I. 97559280017), con sede a Torino in Corso Lecce 84, per il periodo compreso tra il 1° dicembre 2004 ed il 30 giugno 2005, dei locali di Strada del Lionetto 15, per la realizzazione del progetto "Un luogo per stare bene insieme";

di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di spesa e la devoluzione dei contributi;

di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Durante la discussione esce dall’aula il Consigliere Bosso e non partecipano al voto i Consiglieri Puglisi, Vignale, Cacciapuoti, Pollini e Demarie per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 16

VOTANTI: 16

VOTI FAVOREVOLI: 16

VOTI CONTRARI://

ASTENUTI://

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

di individuare per i progetti descritti in narrativa i sottoindicati beneficiari di contributi per un importo complessivo di Euro 20.146,00 al lordo di eventuali ritenute di legge a loro carico e previa presentazione di idonea rendicontazione, a parziale copertura delle spese:

Parrocchia S. Maria Goretti, con sede in Torino, via Sostegno 50, C.F. 97578620011, contributo di euro 500,00;

Associazione Culturale per il Teatro Bruno Marzini, CF 97639950019, con sede in via S. Marino 133, Torino, contributo di euro 1.800,00;

Associazione "Non più da soli –Edera", CF 9759890015, con sede in via Canova 5, Torino, contributo di euro 8.496,00;

Associazione Banca del Tempo; CF 97580810014, con sede in via Saffi 8, Torino, contributo di euro 600,00;

Associazione Cittadinanzattiva (ONLUS) Regione Piemonte, con sede in Torino, via della Rocca 20, C.F.97548880018, contributo di euro 1.350,00;

Associazione ANTEA – ONLUS, con sede in Torino, via Barbaroux 43, CF 97572870018, contributo di euro 600,00;

Associazione "Retedonna", C.F 9760100012, con sede legale in Torino, c.so Duca degli Abruzzi 42,