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n. 42/3-05
CITTA' DI TORINO
Provvedimento del Consiglio Circoscrizionale
n. 3
"San Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo
Strada"
Estratto del verbale della seduta del
30 MARZO 2005
Il Consiglio di Circoscrizione n. 3 "San
Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo Strada"
convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione
per la seduta ordinaria del 30 Marzo 2005,
alle ore 20,45 nell'aula consiliare in C.so
Peschiera 193 presenti, oltre al Presidente
Michele PAOLINO, che presiede la seduta,
i Consiglieri ALBARELLO, ARNULFO, BUCCINO,
BUCCIOL, BURA, BURZIO, COPPERI, FIORITO,
FREZZA, GANDOLFO, GATTO, NETTIS, PEVERARO,
SCARLATELLI e SEMERARO.
In totale, con il Presidente, n. 16 Consiglieri.
Assenti i Consiglieri: CAVAGLIA', CERMIGNANI,
GALAVOTTI, IANNETTI, INVIDIA, LONGO, SCALETTI
, TRABUCCO e STALTERI
Con l'assistenza del Segretario Sig.ra
Teresa DIENI
ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato
all'ordine del giorno:
C . 3 - PARERE IN MERITO ALL'APPROVAZIONE
DEL NUOVO REGOLAMENTO SULL'ATTIVITÀ
DI SPETTACOLO VIAGGIANTE, CIRCHI E SIMILI.
CITTÀ DI TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.3 - SAN PAOLO - CENISIA
- POZZO STRADA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C . 3 - PARERE IN MERITO ALL'APPROVAZIONE
DEL NUOVO REGOLAMENTO SULL'ATTIVITÀ
DI SPETTACOLO VIAGGIANTE, CIRCHI E SIMILI.
Il Presidente PAOLINO, di concerto con
il Coordinatore della III Commissione BURZIO
e il Coordinatore della V Commissione BUCCIOL
, riferisce:
La Divisione Funzioni Istituzionali Direzione
Sport e Tempo Libero Commercio - Settore
Tempo Libero, con nota del 3 febbraio 2005
prot. n. 595/07-13/1, ha richiesto alla
Circoscrizione di esprimere il parere di
competenza ai sensi degli artt. 43 e 44
del Regolamento sul Decentramento in merito
alla proposta di deliberazione del Consiglio
Comunale (mecc. 2005-00135/107) avente come
oggetto: "Approvazione del nuovo Regolamento
sull'attività di spettacolo viaggiante,
circhi e simili".
La Città di Torino, in osservanza
alla Legge n. 337/68 che disciplina, a livello
nazionale, l'attività di spettacolo
viaggiante ed in ottemperanza al disposto
dell'art. 9 della stessa, si è dotata,
fin dall'anno 1979, di un apposito Regolamento
Comunale.
Con deliberazione del 7 ottobre 1996 (mecc.
9605228/10) il Consiglio Comunale ha approvato
un nuovo testo di Regolamento, in quanto
il precedente, ritenuto ormai obsoleto,
non risultava più funzionale all'Amministrazione
e non rispondeva più alle esigenze
degli operatori del settore.
Successivamente all'approvazione del nuovo
regolamento, sono intervenute sostanziali
modificazioni legislative, tra cui la Legge
15 marzo 1997 n. 59, il D.L. 8 gennaio 1998
n. 3, il D.L.gs. 31 marzo 1998 n. 112 e
il D.P.R. 28 maggio 2001 n. 311, che hanno
comportato la necessità di adeguare
le procedure amministrative alle nuove disposizioni.
In particolare l'art. 46 del Decreto Legislativo
n. 112/98, ha abrogato l'art. 6 del D.P.R.
n. 394/94, che prevedeva il rilascio di
un'autorizzazione ministeriale per l'esercizio
di attività di spettacolo viaggiante
ed il rilascio di un contrassegno metallico
ad ogni attrazione autorizzata, previa approvazione
da parte di una specifica Commissione ministeriale.
Tale abrogazione ha determinato un vuoto
normativo, che occorre temporaneamente colmare
recependo alcuni dei criteri adottati dal
Ministero del Turismo e dello Spettacolo,
con circolare n. 4803 del 27 settembre 1989,
fissandone di nuovi, tali da fornire un
più valido strumento di lavoro per
gli Uffici preposti ed una maggior tutela
della Categoria interessata, in attesa di
specifica regolamentazione, in fase di elaborazione
da parte del Comitato tecnico scientifico
del Ministero dell'Interno.
Per le motivazioni esposte, nell'elaborazione
dei vari articoli dell'allegato Regolamento
si è tenuto conto della necessità
di fissare i requisiti necessari per ottenere
il rilascio della licenza comunale, ai sensi
dell'art. 69 del Testo Unico delle Leggi
di Pubblica Sicurezza, che consiste nell'autorizzazione
per lo svolgimento dell'attività
di spettacolo viaggiante rilasciata dal
Comune di residenza degli operatori, con
validità su tutto il territorio nazionale
(mentre fino al 1998 la stessa era subordinata
al rilascio di specifico nulla osta ministeriale).
Conseguentemente all'evoluzione delle nuove
tecnologie ed alla commercializzazione di
attrazioni innovative, si rende anche necessaria
una revisione degli organici dei vari luna
park, oltreché una riclassificazione
delle attrazioni conseguente alle ultime
variazioni ministeriali apportate all'elenco
delle attività spettacolari.
Si ritiene inoltre utile accorpare le varie
attrazioni, tenendo conto delle analogie
delle stesse, suddividendo le categorie
già individuate dal Ministero competente
in Settori e Raggruppamenti, con conseguente
ridefinizione, entro tre mesi dall'approvazione
del Regolamento, del punteggio assegnato
ai cambi di mestiere effettuati dopo il
1° gennaio 1997, data di entrata in
vigore del precedente Regolamento.
Preso atto, infine, che la Commissione Scientifica
Cites del Ministero dell'Ambiente (Servizio
della conservazione della Natura-Autorità
Scientifica Cites) il 15 ottobre 2000 ha
emanato un documento che reca i criteri
per il mantenimento di animali nei circhi
e nelle mostre viaggianti, ai sensi delle
Leggi 150/92 e 426/98, si sono opportunamente
integrati gli articoli 25.5 e 28.
L'articolato del presente Regolamento è
stato sottoposto alle valutazione delle
Organizzazioni Sindacali della categoria
dello spettacolo viaggiante e dell'Ente
Nazionale Circhi.
Nella seduta del 24 novembre 2003 tali Organizzazioni
sindacali hanno espresso parere favorevole,
analogamente a quanto espresso dall'Ente
Nazionale Circhi con nota in data 3 dicembre
2003.
Sentita la Commissione III Lavoro, Commercio
e Artigianato, riunitasi congiuntamente
con la V Commissione Sport in data 10/03/05,
si ritiene di esprimere favorevole in merito
alla deliberazione del Consiglio Comunale
n. mecc. 2005 00135/107: "Approvazione
del nuovo Regolamento sull'attività
di spettacolo viaggiante, circhi e simili".
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
- Visto l'art. 54 dello Statuto della Città
di Torino;
- Visto il Regolamento sul Decentramento
approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale 133 (n.mecc. 9600980/49) del 13
maggio 1996, esecutiva 23/07/96 e n. 175
(n. mecc. 9604113/49) esecutiva 23/07/96,
il quale dispone, tra l'altro, agli artt.
43 e 44 in merito ai pareri di competenza
attribuiti ai Consigli Circoscrizionali,
cui appartiene l'attività in oggetto;
- Dato atto che il parere di cui all'art.
49 del Testo Unico sull'Ordinamento degli
Enti Locali approvato con D.Lgs 18 agosto
2000 n. 267 è:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
Viste le disposizioni di legge sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
di esprimere parere favorevole, in merito
all'Approvazione del nuovo Regolamento sull'attività
di spettacolo viaggiante, circhi e simili
di cui alla proposta di deliberazione del
Consiglio Comunale n. mecc. 2005 00135/107.
Il Consiglio di Circoscrizione, con votazione
per alzata di mano, accertato e proclamato
il seguente esito:
Presenti 16
Astenuti 3 (Arnulfo, Bura, Fiorito)
Votanti 13
Voti favorevoli 13
D E L I B E R A
di esprimere parere favorevole, in merito
all'Approvazione del nuovo Regolamento sull'attività
di spettacolo viaggiante, circhi e simili
di cui alla proposta di deliberazione del
Consiglio Comunale n. mecc. 2005 00135/107.
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