n. 91/3-05

CITTA' DI TORINO

Provvedimento del Consiglio Circoscrizionale n. 3
"San Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo Strada"

Estratto del verbale della seduta del
11 LUGLIO 2005

Il Consiglio di Circoscrizione n. 3 "San Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo Strada" convocato d'urgenza nelle prescritte forme in 1^ convocazione per la seduta ordinaria del 11 luglio 2005, alle ore 20,45 nell'aula consiliare in C.so Peschiera 193 presenti, oltre al Presidente Michele PAOLINO, che presiede la seduta,
i Consiglieri ALBARELLO, ARNULFO, BURA, BUCCINO, BUCCIOL, BURZIO, CERMIGNANI, COPPERI, FIORITO, FREZZA, GANDOLFO, GATTO, IANNETTI, INVIDIA, LONGO, PEVERARO, SCARLATELLI, SEMERARO, STALTERI e TRABUCCO.

In totale, con il Presidente, n. 21 Consiglieri.

Assenti i Consiglieri: CANELLI, CAVAGLIA', GALAVOTTI e SCALETTI.

Con l'assistenza del Segretario Sig.ra Teresa DIENI

ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C. 3 - ART. 42 COMMA 2 - COSTITUZIONE E APERTURA DELLO SPAZIO ANZIANI DELLA CIRCOSCRIZIONE 3 IN VIA OSASCO 80. LINEE PROGRAMMATICHE. APPROVAZIONE. SPESA PRESUNTA EURO 8.000,00.

CITTÀ DI TORINO

CIRCOSCRIZIONE N.3 - SAN PAOLO - CENISIA - POZZO STRADA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE

OGGETTO: C. 3 - ART. 42 COMMA 2 - COSTITUZIONE E APERTURA DELLO SPAZIO ANZIANI DELLA CIRCOSCRIZIONE 3 IN VIA OSASCO 80. LINEE PROGRAMMATICHE. APPROVAZIONE. SPESA PRESUNTA EURO 8.000,00.

Il Presidente Paolino, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione SCARLATELLI e con il Coordinatore della I Commissione GANDOLFO, riferisce:

Ai sensi della Legge quadro per il sistema integrato di interventi e Servizi Sociali n. 328/2000 art. 19, questo Consiglio Circoscrizionale con atto n. 218/3-02 n. mecc. 2002 11509/86 del 17.12.2002 aveva dapprima deliberato l'attuazione del Piano di Zona dei Servizi Sociali, e successivamente, con atto n. 131/3-03, n. mecc. 2003-08503/86 del 29.10.2003, il Piano operativo del progetto complessivo "Domiciliarità Leggera".

Entrambi gli atti citati individuavano, tra le priorità di programmazione dei Servizi Sociali della Circoscrizione 3^, la realizzazione di uno Spazio Anziani fortemente voluto anche dai Servizi Sociali circoscrizionali come risorsa importante ed aggregativa per i cittadini e come punto focale di coordinamento delle varie iniziative a favore degli stessi. Un luogo ed un'occasione di facilitazione all'incontro e all'informazione per gli anziani, ma anche la possibilità per gli operatori che con essi sono impegnati giornalmente, di trovare nuove e più razionali modalità di lavoro e di raccordo delle attività socioassistenziali di competenza.

I locali di via Osasco 80 sono stati quindi strutturati secondo le indicazioni emerse sia dall'esame dei bisogni della cittadinanza anziana afferente ai Servizi Sociali e sia dalle esigenze espresse dai cittadini, dagli enti e dalle Associazioni nell'ambito dei lavori dei Tavoli di programmazione partecipata; in particolare la citata deliberazione n.131/3-03 n. mecc. 2003-08503/86 prevedeva esplicitamente che detto Spazio Anziani avesse le seguenti principali caratteristiche:
- Punto informativo e di orientamento per gli anziani
- Risorsa per promuovere le capacità degli anziani di farsi protagonisti attivi
- Nodo della rete e punto di coordinamento delle varie iniziative a favore della terza età.

In data 30 Giugno 2005 ultimate le opere edilizie, l'edificio sito in Via Osasco 80 che ospiterà lo Spazio Anziani è stato formalmente consegnato alla Circoscrizione 3 . Si tratta di una struttura comprendente n. 5 sale più n. 7 servizi igienici di cui n. 1 specifico per portatori di handicap e n. 1 con attrezzatura per bagno, come da planimetria allegata. (all.1)
Le sale sono state diversamente allestite per la differenti modalità di utilizzo:
sala 1: sportelli ascolto
sala2: domiciliari servizi sociali.
sala3: attività motorie e laboratori
sala4: servizi sociali (ricreazione)
sala polivalente: attività ludiche, conferenze

Dall'esame della progettualità elaborata dai Servizi Sociali Circoscrizionali in merito alle norme per la fruizione, alle modalità di funzionamento e agli orari di apertura del nuovo presidio, si delineano di seguito le linee programmatiche e operative di gestione dello Spazio Anziani che pur non dovendosi intendere come circoscritto ai soli utenti dei Servizi Sociali, si connota come sede di attività rivolte in modo specifico a cittadini anziani dotati di livelli di autonomia diversi, ma che necessitano comunque di un supporto e di punti di riferimento organizzati per permanere a vivere al proprio domicilio.

La gestione dell'organizzazione e dell'articolazione delle attività sarà opportunamente affidata agli operatori dei Servizi Sociali al fine di garantire il coordinamento sia di tutte le attività che si svolgeranno nel centro, sia delle iniziative istituzionali e non rivolte agli anziani e delle proposte a livello circoscrizionale e cittadino formulate anche da altri enti e istituzioni, nonché dal privato sociale.

Il personale Adest si assumerà pertanto il compito dell'accoglienza e dell'effettuazione delle necessità giornaliere da effettuarsi nelle ore antimeridiane, mentre ulteriori attività aggregative e ricreative saranno effettuate a cura di Associazioni presenti sul territorio a cui saranno appositamente concessi gli spazi secondo le disposizioni regolamentari attualmente vigenti.

Le attività che si intendono programmare nel presidio si possono infatti schematicamente suddividere in:
1) Attività ricreative e aggregative
2) Attività informative e multimediali
3) Attività preventive alla perdita di autonomia e di mantenimento
4) Interventi specifici di sostegno alla domiciliarità e di cura alla persona

Per lo svolgimento di attività non direttamente effettuate dagli operatori dei Servizi Sociali, ci si avvalerà in un primo tempo della collaborazione di associazioni idonee e competenti presenti sul territorio, mentre a medio termine, a partire da gennaio 2006, si procederà all'individuazione dei fornitori delle prestazioni con procedure ad evidenza pubblica secondo le modalità definite dalla normativa vigente.

Al momento attuale si può infatti prevedere un utilizzo iniziale della struttura trisettimanale, in due fasce orarie individuate tra le 9.00 e le 19.00 per l'effettuazione di alcune attività già positivamente svolte e sperimentate in ambito circoscrizionale quali:
- Bagno assistito nel locale appositamente attrezzato dedicato agli anziani con limitazioni nell'autonomia a cura di operatori appositamente individuati;
- Attività informativa e di raccordo circoscrizionale e cittadino in merito a tutte le iniziative e i servizi fruibili dalla cittadinanza della terza età curata da operatori dei Servizi Sociali circoscrizionali;
- Attività multimediali di svago a cura di operatori dei Servizi sociali circoscrizionali in collaborazione con associazioni
- Sportello di ascolto psicologico per garantire un maggiore supporto per affrontare le difficoltà quotidiane degli over 60
- Misurazione della pressione arteriosa ;
- Iniziative ricreative ed aggregative;
- Attività preventive alla perdita dell'autonomia e di mantenimento

Il nuovo presidio sarà operativo a partire dalla seconda metà del corrente mese di luglio.
Nel periodo estivo e fino al 30.09.05 funzionerà ad orario ridotto per tre giorni alla settimana: al mattino dalle ore 9.00 fino alle ore 12,00 sarà gestito da operatori dei Servizi Sociali circoscrizionali e nel pomeriggio dalle ore 16,30 alle ore 19,00 sarà affidato ad associazioni che verranno individuate con successivo apposito provvedimento in base al progetto operativo presentato ed alle quali la Circoscrizione concederà in uso temporaneo e a titolo gratuito alcune sale dell'immobile per lo svolgimento delle predette attività secondo le disposizioni contenute nel Regolamento per l'uso dei fabbricati di proprietà civica assegnati alla Circoscrizione.
A partire dall'1.10.05 lo Spazio Anziani funzionerà a pieno regime in modo da garantire l'apertura per tutta la giornata e per cinque giorni alla settimana secondo orari flessibili e funzionali alle esigenze dei fruitori.
Per la realizzazione di tutte le azioni necessarie alla gestione del presidio di Via Osasco 80 dovrà prevedersi, per l'anno in corso, la disponibilità di adeguate risorse finanziarie per una spesa complessiva di Euro 8.000,00.
In data 5 luglio 2005 l'iniziativa è stata discussa ed esaminata dalla IV e dalla I Commissione in seduta congiunta.

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

- Visto l'art. 46 comma 2 e 51 dello Statuto della Città di Torino;
- Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc. 9600980/49) del 13.5.1996 esecutiva dal23.7.1996 e n. 175 (n. mecc. 9604113/49) del 27.6.1996 esecutiva dal 23.7.1996 il quale, fra l'altro, all'art. 42 comma 2, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli di Circoscrizione cui appartiene l'attività in oggetto;
- dato atto che i pareri di cui all' art. 49 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
- favorevole sulla regolarità contabile;
- Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1) Di approvare, per le motivazioni e secondo le indicazioni espresse in narrativa e qui integralmente richiamate, le linee programmatiche relative alla gestione e al funzionamento del nuovo presidio circoscrizionale sito in Via Osasco 80, denominato "Spazio Anziani";
2) Di prevedere per l'anno in corso quali risorse finanziarie per la realizzazione di tutte le azioni necessarie a detta gestione una spesa complessiva massima di circa Euro 8.000,00 ;
3) Di rinviare a successivi provvedimenti attuativi l'individuazione delle Associazioni ritenute idonee quali beneficiari dei contributi e relativi impegni di spesa;
4) Di prevedere la concessione in uso temporaneo e a titolo gratuito, dell'immobile di proprietà della Civica Amministrazione in Via Osasco 80 alle associazioni che verranno individuate con successivo apposito provvedimento in base al progetto operativo presentato
La concessione verrà rilasciata in base al Regolamento per l'uso dei fabbricati di proprietà civica assegnati alla Circoscrizione;
5) Di approvare la pubblicizzazione dell'imminente apertura dello Spazio Anziani provvedendo alla stampa di n. 200 locandine sia con l'impiego di fondi già impegnati con determinazione 186/I N. Mecc. 2004 12169/86 del10/12/2004 esecutiva dal 18/12/2004 sia a cura del centro stampa della Circoscrizione
6) Di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, IV comma, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Il Consiglio di Circoscrizione, con votazione per alzata di mano, accertato e proclamato il seguente esito:

Presenti 21
Astenuti 6 (Arnulfo, Bura, Iannetti, Invidia, Longo e Stalteri)
Votanti 15
Voti favorevoli 14
Voti contrari 1

D E L I B E R A

di approvare i punti 1), 2), 3), 4) e 5) di cui sopra che qui si richiamano integralmente.

Il Consiglio di Circoscrizione, con distinta votazione palese (Presenti 21 - Astenuti 5: Arnulfo, Bura, Iannetti, Invidia e Longo - Votanti 16 - Voti favorevoli 15 - Voti contrari 1) dichiara, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV Comma del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267.