CITTÀ DI TORINO

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

8 giugno 2004

Presa d'atto della deliberazione assunta dal Consiglio Circoscrizionale n. 3 in data 28 maggio 2004 ed avente per oggetto:

C.3 - ART.42 COMMA 3 - REGOLAMENTO DECENTRAMENTO - INDIRIZZI E AZIONI PER ATTUAZIONE PIANO TERR.LE D'INTERVENTO DELLA CIRC. 3 TRIENNIO 2003-2005 L.285/97 "DISPOSIZIONI PER LA PROMOZIONE DI DIRITTI E OPPORTUNITA' PER L'INFANZIA E L'ADOLESCENZA" - INDIVID. PROGETTI TRIENNALI - IMPEGNO SPESA PRESUNTA ANNO 2004 EURO 43.441,88

Il Vicesindaco

Informa la Giunta della deliberazione all'oggetto - che si unisce al presente provvedimento perché costituisca parte integrante e sostanziale ed invita la Giunta a prendere atto della deliberazione stessa.

LA GIUNTA COMUNALE

Visti gli art. 42, 3° comma e 63, 1° comma del Regolamento del Decentramento;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del Testo Unico approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;

PRENDE ATTO

All'unanimità del provvedimento.

MECC. N. 2004 04161/086

n. 73/3-04

CITTA' DI TORINO

Provvedimento del Consiglio Circoscrizionale n. 3
"San Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo Strada"

Estratto del verbale della seduta del
28 MAGGIO 2004

Il Consiglio di Circoscrizione n. 3 "San Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo Strada" convocato d'urgenza nelle prescritte forme in 1^ convocazione per la seduta ordinaria del 28 Maggio 2004, alle ore 00,01 nell'aula consiliare in C.so Peschiera 193 presenti, oltre al Presidente Michele PAOLINO, che presiede la seduta,
i Consiglieri ALBARELLO, ARNULFO, BUCCINO, BUCCIOL, BURA, BURZIO, CAVAGLIA', CERMIGNANI, COPPERI, FIORITO, FREZZA, GATTO, IANNETTI, LONGO, NETTIS, PEVERARO, SCALETTI, SCARLATELLI, SEMERARO, STALTERI e TRABUCCO

In totale, con il Presidente, n. 22 Consiglieri.

Assenti i Consiglieri: GALAVOTTI , GANDOLFO e INVIDIA

Con l'assistenza del Segretario Sig.ra Teresa DIENI

ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C. 3 - ART. 42. COMMA 3 - INDIRIZZI E AZIONI PER ATTUAZIONE PIANO TERR.LE D'INTERVENTO DELLA CIRC. 3 TRIENNIO 2003-2005 L.285/97 "DISPOSIZIONI PER LA PROMOZIONE DI DIRITTI E OPPORTUNITA' PER L'INFANZIA E L'ADOLESCENZA" - INDIVID. PROGETTI TRIENNALI - IMPEGNO SPESA PRESUNTA ANNO 2004 EURO 43.441,88

CITTÀ DI TORINO

CIRCOSCRIZIONE N.3 - SAN PAOLO - CENISIA - POZZO STRADA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE

OGGETTO: C.3 - ART.42 COMMA 3 - REGOLAMENTO DECENTRAMENTO - INDIRIZZI E AZIONI PER ATTUAZIONE PIANO TERR.LE D'INTERVENTO DELLA CIRC. 3 TRIENNIO 2003-2005 L.285/97 "DISPOSIZIONI PER LA PROMOZIONE DI DIRITTI E OPPORTUNITA' PER L'INFANZIA E L'ADOLESCENZA" - INDIVID. PROGETTI TRIENNALI - IMPEGNO SPESA PRESUNTA ANNO 2004 EURO 43.441,88

Il Presidente PAOLINO, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione SCARLATELLI e il Coordinatore della V Commissione BUCCIOL, riferisce:

Con Deliberazione n. mecc. 0107656/86 del 27 settembre 2001 sono stati approvati gli indirizzi e le azioni del Piano Territoriale d'intervento della Circoscrizione per il triennio 2000 - 2002, concretizzati poi con la Deliberazione n. mecc. 0108161/86 del 12 ottobre 2001.

Con deliberazione n. 2003 08523/007 del 28 ottobre 2003 la Giunta Comunale ha confermato, per l'attuazione del Piano Territoriale d'intervento della Città di Torino per il triennio 2003-2005, gli indirizzi e le azioni individuate per il precedente triennio, approvando la ripartizione dei fondi assegnati alla Città di Torino e ha demandato alle Divisioni interessate e alle Circoscrizioni la predisposizione degli atti amministrativi necessari alla individuazione dei progetti di competenza.
Con la medesima deliberazione è stata limitata l'efficacia del Piano Triennale ai fondi di competenza per l'anno 2003, stante l'indeterminatezza dei finanziamenti statali previsti per gli anni 2004 e 2005.

Il Piano territoriale di intervento rappresenta per la Circoscrizione uno strumento per la formulazione e la realizzazione di attività finalizzate alla affermazione dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza.
Esso, in conformità alle disposizioni contenute nella Legge 285/97, si pone l'obiettivo di concorrere all'affermazione dei diritti di bambini e adolescenti per i quali l'acquisizione di una formazione completa può rappresentare una individuale e fondamentale conquista per l'inserimento a pieno titolo nella società degli adulti e, nel contempo, si pone l'obiettivo di contribuire alla formazione di persone in grado di essere risorse per la società.

Il territorio della III Circoscrizione negli ultimi anni è stato oggetto di profonde trasformazioni sociali, di cambiamenti della struttura urbana, di riconversioni di attività economiche con la progressiva dismissione delle "storiche" realtà produttive a carattere industriale e di accoglimento di un numero sempre crescente di famiglie di immigrati extra e neocomunitari.
Dall'analisi di questa complessa realtà, si ritiene opportuno destinare le risorse messe a disposizione dalla Legge 285/97 per interventi rivolti agli adolescenti di età compresa tra gli undici e i diciotto anni e ai minori stranieri che, con le loro famiglie, incontrano maggiori difficoltà per inserirsi compiutamente in un sistema sociale ricco di differenze e complessità.

Previa la suddetta analisi dei bisogni locali e tenuto conto delle risorse finanziarie disponibili, pari a  . 43.441,88 per l'anno 2003, con il presente provvedimento si intendono individuare i progetti specifici che concorrerano a formare il Piano Territoriale d'Intervento della Circoscrizione.
Si intende in ogni caso dar corso ai progetti riferiti a tutto il triennio previsto dalla validità del Piano Territoriale: al momento della conferma della disponibilità dei fondi per gli anni seguenti questi troveranno continuità con successivi atti amministrativi.

Si intende pertanto realizzare interventi nei seguenti indirizzi:

INDIRIZZO 1 Supporto alla famiglia e alla genitorialità
INDIRIZZO 3 La preadolescenza e l'adolescenza come opportunità di crescita

Gli interventi saranno articolati in diverse azioni progettuali e precisamente:
per l'indirizzo 1:
1. Azioni di Sostegno ed Accompagnamento solidale, quali azioni di mediazione culturale rivolte a minori stranieri che frequentano tutte le scuole della circoscrizione e alle loro famiglie, con l'obiettivo di accompagnare la creazione di una cultura "multietnica" a partire dalla conoscenza reciproca dei contesti di riferimento di ognuno.

2. Azione di sostegno alla famiglia e alla genitorialità all'interno di un centro per preadolescenti che offre momenti di gioco, stimoli alla socializzazione e alla creatività, spazi di confronto ai ragazzi e ai loro genitori. Il centro, attualmente collocato in v. Millio 20 è già funzionante in maniera sperimentale fino al mese di giugno 2004, ha dato ottimi risultati di gradimento da parte di chi lo frequenta; per tale motivo si intende utilizzare i fondi del Piano Territoriale di intervento relativo alla L. 285/97 al fine di garantire il proseguimento dell'iniziativa.

per l'indirizzo 3:
1. Azioni per la promozione delle opportunità di socializzazione positiva, mediante sportelli informativi che offrano orientamento scolastico, universitario, informazioni sulle attività di tempo libero e sulle dipendenze nonchè attività che favoriscano il protagonismo degli adolescenti all'interno di una struttura di riferimento.

Tanto premesso vengono di seguito fissati i requisiti minimi progettuali, le quote di finanziamento indicative che si intendono destinare ai singoli progetti ed i parametri di verifica per la valutazione dei progetti secondo i prospetti sotto riportati.

PROGETTO 1
QUOTA DI FINANZIAMENTO:  . 15.814,00
INDIRIZZO: 1 Sostegno alla Famiglia e alla Genitorialità
AZIONE: Sostegno ed accompagnamento solidale
PROGETTO: Una società multiculturale - Integrazione di minori stranieri e delle loro famiglie attraverso la reciproca conoscenza dei contesti di riferimento e lo scambio delle diverse ricchezze culturali
OBIETTIVI: Supporto ed accompagnamento alle famiglie ed ai minori stranieri ed italiani al fine di sviluppare una cultura orientata alla conoscenza reciproca dei contesti di riferimento
AMBITO TERRITORIALE: Circoscrizione 3 - Distretti 3A - 3B - 3C
DESTINATARI: Minori stranieri nella fascia di età 3 - 16 anni e le loro famiglie
ENTI, ISTITUZIONI, ASSOCIAZIONI CON CUI SI INTENDE COLLABORARE: Servizi Sociali, Scuole della prima infanzia e dell'obbligo, Cooperative del privato-sociale, Associazioni.
FIGURE PROFESSIONALI COINVOLTE: Responabile Ufficio Istruzione della Circoscrizione, Coordinatore dei servizi socioeducativi circoscrizionali, Coordinatore del Progetto, Mediatori interculturali (preferibilmente di madrelingua che già svolgono o hanno svolto attività di mediazione culturale presso Enti pubblici), educatori, animatori culturali, consulenti per le varie attività.
FASI PROGETTUALI:
poiché il progetto si ripropone come prosecuzione di quello già attuato negli anni precedenti, sempre con i finanziamenti della L. 285/97, si considerano già acquisite una serie di pre-condizioni per il suo sviluppo, quali l'esistenza di una rete di collaborazione con tutti gli Istituti Scolastici del territorio.
1^ fase: allargamento del numero degli Istituti Scolastici e delle Agenzie territoriali coinvolti
2^ fase: proposizione di iniziative interculturali all'interno e all'esterno delle Istituzioni scolastiche.
3^ Fase: Promozione a livello territoriale di interventi a carattere educativo, culturale, di aggregazione sociale.
PARAMETRI DI VERIFICA: quantificazione della partecipazione dei destinatari al progetto, decremento delle segnalazioni ai Servizi Sociali di situazioni con problematicità derivata dalla condizione di "straniero", successo delle iniziative proposte.

PROGETTO 2:
QUOTA DI FINANZIAMENTO:  . 13.813,94
INDIRIZZO: 1 Sostegno alla Famiglia e alla Genitorialità
AZIONE: promozione delle opportunità di socializzazione positiva
PROGETTO: Centro per preadolescenti "Spazio Mio"- Garantire la prosecuzione e l'eventuale ampliamento di una iniziativa di successo, già finanziata in via sperimentale dalla Circoscrizione.
OBIETTIVI: consolidamento delle iniziative già in atto, miranti a creare un tessuto sociale ricco di stimoli e di proposte culturali, ricreative e sportive, occasioni di incontro tra pari e relazioni con adulti significativi in un clima di accompagnamento all'"agio".
AMBITO TERRITORIALE: Circoscrizione 3 - Distretti 3A - 3B - 3C
DESTINATARI: preadolescenti (fascia d'età 10 - 14 anni) del territorio circoscrizionale e i loro famigliari.
ENTI, ISTITUZIONI, ASSOCIAZIONI CON CUI SI INTENDE COLLABORARI: Servizi Sociali, Scuole dell'obbligo, Cooperative del privato-sociale, Parrocchie, Associazioni.
FIGURE PROFESSIONALI COINVOLTE: Coordinatore dei servizi socioeducativi circoscrizionali, Coordinatore del Progetto, educatori, animatori culturali, consulenti per le varie attività.
FASI PROGETTUALI:
consolidamento delle attività già iniziate, che si possono brevemente riassumere in sostegno allo studio, gioco guidato, spazi di divertimento e libero scambio, laboratori a tema per i ragazzi, con il coinvolgimento attivo di genitori e parenti vari nella progettazione, organizzazione e gestione delle singole attività; promozione a livello territoriale di interventi a carattere educativo, culturale, di aggregazione sociale.
PARAMETRI DI VERIFICA: quantificazione della partecipazione dei destinatari (sia ragazzi che adulti) al progetto, successo delle iniziative proposte.

PROGETTO 3
QUOTA DI FINANZIAMENTO:  . 13.813,94
INDIRIZZO: 3 la preadolescenza e l'adolescenza come opportunità di crescita
AZIONE: sportelli informativi e laboratori creativi per adolescenti
PROGETTO: azioni per la promozione delle opportunità di socializzazione positiva, mediante l'attivazione di sportelli informativi che offrano orientamento scolastico e universitario, informazioni sulle attività di tempo libero e sulle dipendenze e mediante attività che favoriscano il protagonismo degli adolescenti all'interno di una struttura di riferimento.
OBIETTIVI: promozione del diritto di cittadinanza degli adolescenti attraverso iniziative mirate ad ampliare il loro bagaglio di conoscenze, ad accrescere la loro autonomia e a sperimentare la propria capacità propositiva.
AMBITO TERRITORIALE: Circoscrizione 3 - Distretti 3A - 3B - 3C
DESTINATARI: adolescenti di età compresa tra i 14 e i 17 anni
ENTI, ISTITUZIONI, ASSOCIAZIONI CON CUI SI INTENDE COLLABORARE: Settore Gioventù, ASL 2, scuole medie inferiori e superiori, associazioni giovanili, tavolo di lavoro del centro del protagonismo giovanile
FIGURE PROFESSIONALI COINVOLTE: Responsabile Ufficio Cultura della Circoscrizione, Responsabile del progetto, Operatori per gli sportelli, Operatori per i laboratori
FASI PROGETTUALI:
- avvio di un lavoro di rete e di contatto con le realtà del territorio per la condivisione del progetto
- presentazione del progetto nelle scuole e pubblicizzazione
- inaugurazione e avvio delle attività
- verifica dei risultati
PARAMETRI DI VERIFICA: monitoraggio periodico dei risultati a cura degli uffici circoscrizionali e degli enti che collaborano all'iniziativa

Sarà assicurata un'ampia pubblicizzazione della presente iniziativa al fine di consentire a tutti i soggetti interessati la presentazione di specifici progetti.
Per la concessione di contributi economici e l'individuazione dei beneficiari si procederà con successivi provvedimenti.
Ove necessario saranno espletate gare esplorative, precedute da pubblicazione del bando.
I progetti pervenuti a seguito di gara saranno valutati da una Commissione Tecnica circoscrizionale, secondo un ordine di priorità decrescente, in relazione alla qualità del progetto, all'esperienza maturata, alla professionalità acquisita e all'offerta economica.
Successivamente seguiranno i singoli provvedimenti di affidamento.
Qualora in seguito si dovesse accertare una ulteriore disponibilità di fondi, il Piano Territoriale potrà essere integrato con altri progetti, inerenti la promozione dei diritti e delle opportunità per l'infanzia e l'adolescenza, che saranno individuati con successivi provvedimenti deliberativi.

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

- Visti gli artt. 46 co. 2 e 52 dello Statuto della Città di Torino;
- Visto l'art. 77 dello Statuto della Città di Torino;
- Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio n. 133 (n.mecc. 9600980/49) del 13 maggio 1996 esecutiva dal 23/7/1996 e n. 175 (n. mecc. 9604113/49) del 27 giugno 1996 esecutiva dal 23/7/1996 - il quale fra l'altro, all'art. 42 comma 3, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
- Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 sono:

- favorevole sulla regolarità tecnica,
- favorevole sulla regolarità contabile;

Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1) di approvare gli indirizzi e le azioni per l'attuazione del Piano Territoriale d'intervento della Circoscrizione per il triennio 2003-2005 nell'ambito della Legge 285/97 "Disposizioni per la promozione di diritti e opportunità per l'infanzia e l'adolescenza";
2) di rimandare a successivi provvedimenti amministrativi l'espletamento delle relative procedure necessarie alla realizzazione delle iniziative illustrate in narrativa;
3) di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, IV comma del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Il Consiglio di Circoscrizione con votazione per alzata di mano, accertato e proclamato il seguente esito:

Presenti 22
Votanti 18
Astenuti 4 (Arnulfo, Iannetti, Longo e Stalteri)
Voti favorevoli 15
Voti contrari 3

D E L I B E R A

di approvare i punti 1) e 2) di cui sopra che qui si richiamano integralmente.

Il Consiglio di Circoscrizione con distinta votazione palese (Presenti 21, -al momento della votazione il Cons. Stalteri esce dal'aula- Votanti 18, Astenuti 3 -Arnulfo, Iannetti e Longo-, Voti favorevoli 15, Voti contrari 3) dichiara attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV Comma del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267.